Page 433 - 中共禄劝县委执政纪要2017

脱贫攻坚工作
脱贫攻坚工作

实施生态补偿 助力精准脱贫

禄劝彝族苗族自治县林业局

发展林业是实现精准脱贫的生态基础和重要途径，是实现民族贫困地区精准脱贫的必然选
择。“生态补偿脱贫”是林业建设规模最大、投入最多、惠民最广的生态工程和民心工程。禄
劝贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，是全市脱贫攻坚主战场之一。2017 年，县林业局紧紧
围绕脱贫摘帽目标，按照“两出、两进、两对接、一提升”要求，着眼“精准”创新生态补偿、
林下经济发展和让有劳动力的贫困人口在家门口就业等林业脱贫攻坚机制，实现在保护生态资
源中发展林产业，在发展林产业中修复生态环境的双赢局面。
一、基本情况
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禄劝林地面积 338071.8hm ，占全县土地总面积 424006hm 的 79.73%，占全市林地总面积
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1338207.3hm 的 25.26%，森林覆盖率 57.12%，林木绿化率 67.51%，是名副其实的林业资源大县。
县委、县政府瞄准林业资源优势，把林业作为“生态补偿脱贫一批”的主战场，把林产业发展
作为脱贫摘帽的重点支撑产业，统筹整合使用财政涉农资金，精准实施林业扶贫。2017 年，县
林业局共实施林业脱贫攻坚项目 4 个。
（一）实施林产业发展增收项目。脱贫攻坚工作以来，县委、县政府立足区域特点和资源
禀赋，提出了在“十三五”期间要攻克“大资源、小产业、低效益”窘境，统筹规划，周密部署，
强势推进以核桃、板栗、青（花）椒为主的特色经济林作为我县最具特色、最具核心竞争力、
最能持续增收产业，实现禄劝脱贫摘帽与全市同步迈入小康的基础性、支柱性工程来抓。2017
年主要抓了 4 项林产业扶贫工作，一是完成省级 1 万亩核桃基地种植任务，项目涉及建档立卡
贫困户 424 户 1577 人 4642.1 亩；二是完成省级 1 万亩核桃提质增效，项目涉及建档立卡贫困
户 482 户 1787 人 4350.6 亩；三是完成市级 1 万亩板栗提质增效，项目涉及建档立卡贫困户 475
户 2189 人 3573.3 亩；四是种植特色经济林，全县共完成板栗种植 39206.3 亩，完成计划任务数
35550 亩的 110%；花（青）椒种植 28040.2 亩，完成计划任务数 23846 亩的 117.59%。
（二）实施公益林生态效益补偿项目。严格执行和落实《云南省森林生态效益补偿资金
管理办法》，进一步完善生态效益补偿资金兑现机制，严格落实村公示、乡审核、林业复核、
财政兑现程序，严格按法规办事、按政策办事、按制度办事，按照规定用途使用资金，做到专
款专用，从制度和机制上确保资金安全运行，确保公益林生态效益补偿资金精确兑现到农户。
2017 年国家级、省级、市级公益林生态效益补偿兑现面积 267.312 万亩，兑现资金 2673.12 万元，
涉及建档立卡户 22239 户 79377 人，直接补助资金 698.4204 万元，户均增收 314 元，人均增收
88 元。
（三）实施退耕还林生态补助项目。退耕还林是一项投资最大、政策性最强、涉及面最广、
群众参与程度最高的重大生态工程。禄劝按照“两明确、三落实、四到位”的措施，确保广大
群众享受国家政策补助，“两明确”即：明确责任，加强领导，要求各涉及验收部门，提高思

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