Page 425 - 中共禄劝县委执政纪要2017

脱贫攻坚工作
脱贫攻坚工作

聚力健康扶贫 强化精准施策

不断提高因病致贫救助能力

禄劝彝族苗族自治县卫生和计划生育局

没有全民健康，就没有全面小康。在广大农村，“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”的
因病致贫、因病返贫现象时有发生，也直接成为挡在建档立卡贫困人口如期脱贫致富奔小康路
上的“绊脚石”。在党中央和省委、省政府、市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府始终
把脱贫攻坚作为首要的政治责任、最大的民生工程，高位统筹、着力布局，于 2016 年 2 月，在
全省率先启动实施了健康扶贫工程，坚持把健康扶贫作为保障群众健康、推进脱贫攻坚和全面
建成小康社会的切入点，作为解决群众“看病难、看病贵、看病远”和困难群众“因病致贫、
因病返贫”问题的出发点，积极落实各项健康扶贫措施，取得了阶段性明显成效。
一、基本情况
禄劝彝族苗族自治县位于滇中北部，是一个少数民族自治县、革命老区县、典型的山区农
业县、国家扶贫开发重点县。全县有人口 48.72 万人，其中农业人口 41.75 万人，少数民族人口
15.82 万人。禄劝贫困人口多、贫困面广、贫困程度深。2013 年至 2017 年全县建档立卡贫困户
达 26321 户 92380 人，其中“因病致贫、因病返贫”的贫困人口有 5212 户 18146 人，占贫困人
口的 19.6%。
全县有各级各类医疗卫生机构 258 个，其中：公立医疗卫生机构 21 个，村卫生室 189 个，
规模以上民营医院 11 个，个体诊所 37 个。医疗卫生计生机构从业人员 2390 人，执业医师（含
助理医师）613 人，千人拥有执业医师 1.27 人。注册护士 751 人，千人拥有注册护士 1.56 人。
编制床位数 2287 张，实际开放病床 2764 张（其中：公立医院 1539 张，民营医院 1225 张），
千人拥有病床 5.75 张。
二、工作措施
（一）高位统筹，强化健康扶贫保障措施
一是加强组织领导。坚持党委领导、政府主导，成立以县政府主要领导任健康扶贫领导小
组组长，分管副县长任副组长，卫计、人社、民政、财政、残疾、扶贫办等为成员单位的领导小组，
下设办公室在县卫计局，各成员单位目标明确、职责明晰。县委政府脱贫摘帽工作周例会定期
研究部署健康扶贫工作，各项工作部署到位、措施精准。二是制定工作方案。按照省、市健康
扶贫工作有关要求，结合禄劝实际，先后制定下发《禄劝彝族苗族自治县健康扶贫工作方案》
《关于印发禄劝彝族苗族自治县贯彻落实云南省健康扶贫 30 条措施实施方案的通知》《禄劝彝
族苗族自治县建档立卡贫困人口因病致贫筛查方案》《禄劝彝族苗族自治县农村居民门诊慢性
病医疗救助实施方案》《禄劝彝族苗族自治县农村居民大病医疗救治实施方案》《关于印发禄
劝彝族苗族自治县农村建档立卡贫困人口大病专项救治工作方案》《关于印发禄劝彝族苗族自

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