Page 81 - 红塔年鉴2018
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（七）突出共建共享，推进幸福红塔指数升级。坚持 加强和创新社会治理。牢固树立社会风险意识，全力
人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点，不断完善公 抓好预防和化解社会风险机制建设，完善社会风险排查、
共服务体系，满足人民日益增长的美好生活需要，提高人 研判、预警、化解等环节，健全社会风险处置预案。做好
民群众的平安指数、和谐指数和幸福指数。 “七五”普法规划和普法责任制的落实，强化行政调解、
优先发展教育事业。推动教育由基本均衡向学有 人民调解网络建设，积极拓展法律援助便民服务渠道。巩
良教、学有优教迈进，努力让每个孩子都能享有公平而 固云南信访信息系统推广应用成果，严格落实信访工作责
有质量的教育。突出教育公平，制订乡村教育振兴计划 任制。健全完善矛盾纠纷排查化解和信访督查等机制，强
（2018～2020年），开展乡村初中提质试点工作。完善教 化落实重大事项社会稳定风险评估制度主体责任，推动信
育规划布局，围绕中心城区总体布局，科学编制中小学及 访问题及时就地解决。强化社会治安防控体系建设。继续
幼儿园布局规划，研究制定新建住宅小区配套教育设施管 加强社会治安防控网建设力度，投资1.700万元，完成100
理办法，解决优质教育资源不均衡的问题。稳步推进中心 套人脸识别系统、20套电子围栏、350兆警用数字集群通
城区划片招生，逐步实现就近入学。拓展学前教育资源， 信及移动警务建设任务；完善社会治安防控运行机制，充
完成区二幼改扩建工程，扩大研和中心幼儿园、北城中心 分发挥村（社区）治保会作用，加强治安重点地区和治安
幼儿园大营分园招生规模；创新办园模式，鼓励社会力量 突出问题排查整治，依法严厉打击违法犯罪，实现刑事案
在中心城区新办民办幼儿园2～3所。优化义务教育资源， 件继续下降，提升全区反恐、反邪工作水平。深入开展第
完成大营街中心小学综合楼、玉溪二职中实习实验楼等5 四轮禁毒防艾人民战争。全面落实安全生产责任制，巩固
个项目。扩充优质高中资源，稳步扩大玉溪衡水实验中学 安全生产大检查长效机制建设成效，努力预防一般事故发
（玉溪聂耳中学、玉溪明定中学）招生规模，完成玉溪二 生，坚决杜绝较大以上事故发生。巩固创建“长安杯”工
中改扩建，促进普高入学率提高至53%。 作成果，进一步提高群众安全感和满意率。依法规范管理
提高就业质量和社会保障水平。继续实施更加积极的 宗教事务，推进民族团结进步示范区建设，完成3个乡（街
就业政策，开展红塔区创业就业五年行动，统筹做好重点 道）、5个村（社区）、7个宗教活动场所示范创建任务。
群体人员就业工作。城镇新增就业5.000人以上，农村劳动 积极引导社会力量参与，广泛关爱老年人活动，促进老龄
力转移就业1万人以上、培训1万人次。实施产业技能乡土 事业发展。
人才培养工程，补齐企业发展技能人才需求短板，力争培
养中高端技能人才600人。加强社会保险经办能力建设，优 三、以更严的导向优化环境，肩负责任政府新
化服务流程，建立更加便民快捷的服务体系。加强城乡低 担当
保动态管理，规范审批程序。做好城乡临时救助、特困人
员救助供养，构筑民生保障底线。 发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身
实施健康红塔行动。继续深化医药卫生体制改革，整 建设提出了更新、更高、更严的要求。我们将进一步加强
合医疗卫生资源，推进区域医疗联合体和中医专科联盟建 政府自身建设，不断提高治理社会、推动发展、服务人民
设，建立和完善公立医院及医院院长绩效考核体系、控费 的能力，努力营造门槛最低、成本最小、服务最优、体验
体系。完成10个规范化村卫生室建设，提升基层医疗机构 最好、效率最高的“五最”政务环境。
综合服务能力。完善分级诊疗制度，有效推进家庭医生签 严格依法行政。落实法治政府建设实施纲要，自觉
约服务。改革完善计划生育服务管理，加强公共卫生服务 运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受区人大法律
体系建设，实施Hib、23价肺炎疫苗群体性预防接种健康惠 监督、区政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代
民工程。推进国家健康城市建设试点和健康促进县区创建 表建议、议案和政协提案。严格落实重大行政决策程序， 特
工作，推动中医药事业发展向产业转变。健全完善食品药 规范行政执法行为，推进政府信息公开，开展“七五”普
载
品安全风险管理体系，实行最严格的、覆盖全过程的食品 法，纵深推进“法治红塔”建设。
药品监管和控制。 恪守清正廉洁，切实增强“四个意识”。认真落实全
繁荣文化事业。加大文化惠民示范村建设力度，继续 面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统
免费开放“两馆一站”。开展创建最佳楹联文化区工作， 廉政建设，一以贯之落实中央八项规定精神和国务院“约
扩大楹联文化示范点建设。做好玉溪窑址和李家大院修缮 法三章”，自觉践行“三严三实”，不断深化“两学一
及开发。积极开展省级以上非遗传承人挖掘和申报工作。 做”，严防“四风”反弹，严控“三公经费”支出，推动
繁荣文艺创作，做好群众文化工作。举办“四季风”文艺 政风民风向上向善。积极支持纪检监察体制改革工作。加
演出及“周末传统花灯剧目”展演，打造文化品牌。引进 强行政监察、审计监督和执纪问责。坚决防范廉政风险，
专业机构盘活文化体育设施资源，推进体育产业发展。 努力保持风清气正的政治生态。
决战决胜脱贫攻坚。坚持目标导向和问题导向，以更 坚持执政为民。把更多精力放在群众衣食住行、业
大的决心、更有力的手段和更实在的举措，保证现行标准 教保医、增加收入上，做好便民、利民、富民、惠民的各
下的脱贫攻坚质量，进一步精准帮扶，持续发力，为在全 项实事，以实干取信于民，以实绩造福于民。把更多的精
省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。以专项扶贫为重 力用在提升效率上，深化行政审批改革和政务服务体系建
点，以教育扶贫、健康扶贫、建盖安全稳固住房为支撑， 设，巩固“互联网+政务服务”试点成果，完善容缺预审
落实“六个到村到户”措施，实施产业扶贫项目2个，行政 工作机制，发挥高效审批中心作用，打造高效、规范、透
村整村推进项目3个，自然村整村推进项目11个，发放扶贫 明的行政服务体系。积极弘扬“钉钉子”“马上办”的作
到户贷款3.000万元，培训贫困劳动力300人，完成3个易地 风，严格落实首问负责、限时办结等制度，整治行政不作
扶贫搬迁点的基础设施建设，巩固脱贫攻坚成果，提升脱 为、乱作为、慢作为等问题，健全正向激励、容错纠错等
贫攻坚质量，确保稳定脱贫不返贫。 机制，努力用干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
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