Page 72 - 红塔年鉴2018
P. 72

境，完善旅游基础设施建设，积极创建省级全域旅游示范                         讲，工作中主要是突出“三抓三保”：
              区，全力配合市级做好高鲁山全域旅游项目建设，加快推                             （一）抓投资。项目是投资载体，投资是发展动力，
              进高鲁山生态休闲文化旅游园、龙马山开发、青花街项目                         必须毫不松懈抓招商、引项目，千方百计上项目、增投
              建设，把红塔工业游、大营街温泉游、聂耳文化游、龙马                         资。全力做好项目策划包装工作，充分发挥项目策划包装
     2018     山郊野休闲游、西部田园生态康体游、东部城市绿色康体                         领导小组、项目咨询专家委员会的作用，围绕产业发展、
              游6条精品线路打造成玉溪最具品质的旅游精品线路，形成                        道路交通、生态环保、重大基础设施建设等方面，力争年
              以点带线、以线带面的全域旅游文化发展格局。                             内策划包装和储备项目300个以上、储备投资1.500亿元以
                  （七）加强和创新社会治理，更好满足人民群众美                        上。做深做实做细项目前期工作，用好用活项目前期工作
              好生活需要。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不                         经费，继续推行区级领导联系重点项目制度，采取挂图作
     HONGTA YEARBOOK
              断完善城乡社会治理体制机制，使人民群众的获得感、幸                         战、倒排工期、督查通报等措施，以目标倒逼进度、以时
              福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。建立健全                         序倒逼程序、以督查倒逼责任落实，加速项目落地，年内
              畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机                         新开工项目不少于100个，生产性项目力争不少于50%。着
              制，着力从源头上预防和化解社会矛盾，解决好群众最关                         力强化要素保障，进一步健全项目容缺预审、高效审批服
              心最直接最现实的利益问题。加大信息化管理资源整合力                         务等机制，推行审批责任清单制，大幅提高项目审批效率；
              度，圆满完成三级综治中心建设试点工作，探索社会治安                         加大闲置土地盘活力度，建立科学的土地后备资源开发管理
              网、社会服务网、城市管理网“三网合一”共建共享模                          机制，采取市场购买、整理开发、积极争取省市指标等多种
              式，推动形成扁平化、网格化、全覆盖的立体化社会治理                         方式解决土地供需矛盾。把招商引资作为“一号工程”和
              格局。优先发展教育事业，统筹城乡教育资源配置，总结                         “一把手工程”，强化产业链招商、精准招商和以商招商，
              学区、园区建设及阳光分班等经验做法，着力解决“薄弱                         完善出台“招商代理人奖励政策”和“招商引资项目管理办
              学校和大班额”等突出问题，加快推进乡村初级中学提升                         法”，提升招商引资实效，健全招商引资项目准入和退出机
              质量试点工作，促进城乡义务教育优质均衡发展。坚持就                         制，确保全年引进市外国内资金300亿元以上。
              业优先战略，实施积极就业政策，持续开展就业专项行动                             （二）抓增收。财税是发展之基、民生之源，必须长
              帮扶重点群体就业，健全促进就业的部门联动机制，实现                         短结合、多措并举，想尽一切办法增加可用财力，力争用
              更高质量和更充分就业。围绕“兜底线、织密网、建机                          三年左右的时间，实现财政收入持续稳步增长，坚决打赢
              制”要求，继续狠抓社会保险扩面征缴，强化基金监管，                         财政增收攻坚战，为全区经济社会发展提供强力支撑。将
              努力建成多层次社会保障体系。进一步加大力度，促进                          产业培植作为财源建设的首要任务，充分发挥重点产业发
              全区社会救助、社会福利、优待抚恤、残疾人关爱、老年                         展领导小组和重点产业推进组的统筹协调作用，细化政策
              人事业全面发展。巩固拓展棚户区改造成效，扎实做好保                         措施，协调解决难题，做好“创新+转型”文章，改造提
              障性住房建设管理工作，加快建立多主体供应、多渠道保                         升传统产业、发展壮大优势产业、培育扶持新兴产业，促
              障、租购并举的住房制度，不断提高城镇居民住房水平。                         进“八大重点产业”集群化、规模化、高端化发展，巩固
              按照“健康中国战略”实施总要求，不断深化医药卫生体                         壮大主体财源。继续执行“稳增长”减税降费政策，降低
              制改革，加强基本公共卫生服务体系建设，继续推进公立                         企业负担，积极扶持小微企业、新型企业发展壮大，拓宽
              医院改革、分级诊疗和家庭医生签约服务等重点工作，大                         增收渠道。以更大决心、更大力度，鼓励扶持总部经济、
              力发展中医药和民族医药，以区医养中心等项目建设为契                         楼宇经济井喷式发展，按照修订出台的《鼓励扶持总部经
              机，促进医疗服务与养老、旅游、互联网等深度融合，培                         济和楼宇经济发展的意见》等文件要求，引导总部经济、
              育壮大健康产业。                                          楼宇经济合理布局，建立重点总部、重点楼宇项目招商目
                                                                录，健全总部企业准入、认定、落户“绿色通道”，实行
                  三、突出“三抓三保”，凝心聚力抓好2018年                        “一条龙”全程服务，力促昆钢楼宇经济、克雷斯总部经
              的各项工作                                             济尽快落地，力争今年总部企业、商务楼宇实现财政收入
                                                                贡献3亿元以上。积极促进新天地、临岸三千城、红星国
                  2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是                     际等三个城市综合体投入运营，加快推进老五街改造和金
              巩固脱贫攻坚成果、决战决胜全面小康的关键之年。2018                       钟山、泷水塘、荷花池片区开发，尽快启动华美立家、吾
              年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增                         悦广场项目建设，以城市经济发展带动消费增长和税源增
              长5.5%以上，其中区属生产总值增长13%以上；规模以上                      加。完善税收征管机制，落实税费改革政策，深化国地税
              固定资产投资增长15%以上；一般公共财政预算收入增长                        合作，调整城镇土地使用税征收范围，按上级要求适时开
              5%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；城镇和农村                       征环保税，实现公平税负。树立过紧日子的思想，进一步
              居民人均可支配收入分别增长8%和9%。红塔区将紧紧围绕                       规范预算管理，调整优化支出结构，强化绩效管理，增强
              上述目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，                        财政效能，不断提升财政管理能力和水平。
              深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工                            （三）抓GDP。GDP是反映一个国家或地区经济增
              作会议精神，按照省委十届四次全会、市委五届五次全会的                        长、经济规模、人均经济发展水平、经济结构和价格总
              决策部署，正确处理好主动服务融入国家发展战略和自身发                        水平变化的一项重要指标。我们强调抓GDP，绝不是唯
              展、发展速度和发展质量、有效供给和消费需求、城乡和区                        GDP，更不是提倡以牺牲资源环境为代价、以损害民生幸
              域协调发展、发挥区域优势和改革开放、发展金融和发展实                        福利益为增长的GDP，而是追求更高质量发展、更可持续
              体经济、各方帮扶和自力更生、经济发展和生态保护、发展                        增长的科学GDP。强化三次产业对GDP的支撑作用，稳住
              和改善民生等九个方面的关系，推动全区经济持续稳定健                         一产、做优二产、做强三产，做到三次产业协调拉动、
              康高质量发展，以优异的成绩迎接改革开放40周年。具体来                       同向发力，确保三次产业增加值分别增长5%、22.4%和


            ·6·
   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77