Page 393 - 毕节地区通志（卷六）

第二十一篇 开发扶贫 生态建设试验区

宽厢宽带高效栽培技术21万亩。2011年，全区组织7000多名农业技术干部深入基层，推广各项
农业增产实用技术。是年，全区推广玉米育苗移栽276.12万亩、玉米地膜覆盖栽培90.51万亩、

绿肥聚垄栽培206.2万亩。玉米包衣种植106.65万亩、水稻旱育稀植51.63万亩、两段育秧8.2万
亩、杂交水稻55.1万亩、脱毒马铃薯308.52万亩、优质油菜101.17万亩。

定点式扶贫 1990年6月，中共毕节地委、毕节地区行署制定《毕节开发扶贫、生态建设
试验区1990～1992年改革发展实施方案》，要求地县党政领导和各部门负责人切实转变工作作

风，深入基层，深入群众，建立试验联系点，开展调查研究，解决实际问题。是年12月，中共
毕节地委、毕节地区行署制发《关于加强试验区工作的决定》，要求各级领导干部建立工作联
系点，组织干部下基层，结合部门特点和乡村实际，选择覆盖面大的项目，在重点上取得突

破，带领群众治穷致富。此后，各级各部门建立帮扶联系点制度逐步建立和完善。1994～2000
年，在实施“八七”扶贫攻坚计划期间，中共毕节地委、毕节地区行署就持续推进建立扶贫联

系点、开展定点帮扶工作，多次制发文件，提出具体要求。1994年11月，中共毕节地委、毕节
地区行署制定《毕节地区扶贫攻坚计划》，要求地县党政机关、社会团体及有条件的事业单位
选派精明强干、懂技术、会管理的干部到贫困乡村挂钩扶贫。实行“四定”（定对象、定任

务、定时间、定成效）、“三帮”（帮助定计划、落实扶贫措施、解决实际问题）、“一包”
（包解决温饱）的扶贫责任制，坚持不脱贫不脱钩。按照中共毕节地委、毕节地区行署的部

署，中共毕节地委办公室、毕节地区行署办公室1997年2月制发《关于在扶贫攻坚中坚持到村
到户的通知》，强调地县机关、企事业单位实行包乡驻村扶贫到户的定点挂钩扶贫；挂钩帮扶

单位要把帮助贫困户解决温饱问题作为工作重点，实行定时间、定任务、定项目、定对象、定
奖惩的责任制，做到挂钩扶贫，限期解决温饱，不脱贫不脱钩、脱贫不断线。是年3月，中共

毕节地委办公室、毕节地区行署办公室制发《关于地直单位到贫困县建立扶贫攻坚联系点的通
知》，对地直各工作部门和机关企事业单位到贫困县建立联系点提出具体要求：各部门、各单
位要结合工作特点，发挥自身优势，为基层解决具体问题和实际困难；发扬“三动”（动脑

筋、动感情、动真格）精神，主动协助县乡村搞好扶贫规划，帮助联系点跑项目、筹资金、引
技术、寻找脱贫致富路子。1998年3月，中共毕节地委办公室、毕节地区行署办公室制发《关于

组织各级干部结对帮扶万户贫困农户的通知》，提出在全区开展万名干部结对帮扶贫困农户工
作。强调把扶贫攻坚任务和措施落实到贫困村、贫困户，以贫困村为重点，以贫困户为对象，
将扶贫任务分解到村、扶贫措施落实到户，一村一村地扶，一户一户地帮。2000年4月，中共

毕节地委办公室、毕节地区行署办公室制发《关于进一步做好地、县市直机关单位建立扶贫攻
坚联系点和组织各级干部开展结对帮扶贫困户工作的通知》，进一步强调持续抓好扶贫攻坚联

系点和结对帮扶贫困户工作。1994～2000年的7年时间中，全区从地、县、乡镇机关抽调1.32万
余名工作队员驻乡进村帮助工作，地、县市直部门、单位共有691人定点包乡帮村，共帮村1297

个，投入资金3871万元、物资1740.77万吨。共有98个地直机关事业单位与5个贫困县的81个乡
镇、2所中学、1个企业建立定点帮扶关系。有近万名干部职工结对帮扶2万多户贫困户，共派
驻蹲点人员654人；直接投入资金860.89万元，协调、引进资金1828.35万元，投入各种物资折款

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