Page 69 - 西山年鉴2018
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XISHA N 西山
特 载 YEARBOOK 年鉴
量发展和高速增长的最佳结合点，在经济转型发展的过程中 作会以及省、市、区委全会部署，坚持“五位一体”总体布
做出示范引领，积蓄发展新动能，开辟发展新境界。 局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，聚力
幸福都是奋斗出来的。面对跨越发展难得的机遇，必须 防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，
立足实际、科学谋划，聚焦“12345”的政府工作着力点， 聚焦“12345”的政府工作着力点，落实全面小康“五大行
扎实做好各项工作。一是牢牢把握学习贯彻落实党的十九大 动”，在新起点上率先全面建成小康社会，奋力开启区域性
精神这一条主线。把党的十九大精神作为政府工作的根本遵 国际中心城市活力核心区建设新征程。
循，切实增强“四个意识”，用习近平新时代中国特色社会 率先全面建成小康社会，必须跨越经济发展现阶段特
主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是紧紧盯住两 有的关口，才能得到人民认同、经得起历史考验。因此，要
个目标。紧紧盯住到2018年率先全面建成小康社会以及“四 聚力打好“三大攻坚战”。一是聚力打好防范化解重大风险
步走”全面建成区域性国际中心城市活力核心区两个目标， 攻坚战，构建安全稳定的发展环境。防范和化解金融风险，
细化措施、狠抓落实，推动西山跨越发展。三是时刻关注三 保障金融安全高效稳健运行。防范和化解债务风险，积极消
个发展要素。树立“发展的着力点在产业、产业的承载在土 化政府存量债务，不断优化债务结构，确保政府债务可承
地、土地价值的释放靠项目”的理念，落实经济提质增效 受、可持续。防范和化解社会风险，及时排除、化解、处置
“357”工程，科学利用土地资源，合理规划项目建设，推 劳资、环保、征地拆迁、房地产等领域矛盾纠纷，妥善解决
动产业加速发展。时刻关注土地资源要素，掌握全域土地资 群众合法诉求。二是聚力打好脱贫攻坚战，让人民群众共享
源基本情况，科学合理利用，释放发展潜力。时刻关注产业 全面小康成果。深入实施“挂包帮、转走访”，加大资金投
聚集要素，基于“一核两翼三带四大产业园区”空间布局及 入、产业扶持、基础设施建设力度，着力补齐相对贫困地区
“137”重点产业发展方向，分析产业现状布局，研究产业 公共资源短板，实现帮扶对象脱困脱钩，确保全面小康进程
发展规划，着力内培外引、推进转型升级。时刻关注项目支 中一个都不掉队，共同迈向美好生活。持续做好对口帮扶工
撑要素，结合土地资源、规划布置和产业布局，谋划项目建 作，助力全市打赢精准脱贫攻坚战。三是聚力打好污染防治
设，以项目支撑产业，以项目推动发展。四是聚焦建设区域 攻坚战，持续加大生态环境保护力度。深化生态文明体制改
性国际中心城市活力核心区的目标，扎实推进四个活力区建 革，坚持节约资源和保护环境基本国策，实行最严格的生态
设。打造现代产业发展活力区，构建结构合理、体现特色、 环境保护制度，开展自然资源资产责任审计，不断提高自然
附加值高、竞争力强、资源节约、环境友好的现代产业体 资源保护利用水平；加强重点工业企业污染物排放管理，淘
系；打造文化旅游休闲活力区，推动文创产业、旅游产业深 汰一批环境影响大、资源利用效率低的企业，促进经济绿色
度融合，发展高端化、国际化、特色化、智慧化、全域化的 转型。
文化旅游休闲产业；打造山魂水韵绿色活力区，统筹山水林 率先全面建成小康社会，必须按照区第十一次党代会的
田湖草系统治理，加强生态文明建设，彰显依山傍水、山水 要求，确保地区生产总值、规模以上固定资产投资、城乡居
交融的生态特色；打造健康宜居幸福活力区，落实“健康中 民人均可支配收入在2010年的基础上实现翻番，打造产业经
国2030战略”，让人民群众在西山生活更健康、更宜居、更 济、城市品质、民生保障、生态文明、社会治理升级版。因
幸福。五是聚焦率先全面建成小康社会的目标，着力抓好五 此，2018年主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%；
个方面工作。贯彻落实区委“全面小康五大行动”，着力抓 规模以上固定资产投资增长7%；一般公共预算收入增长
好推动产业转型、拓展发展空间、提升人居环境、增进民生 5%；规模以上工业增加值增长7%；限额以上社会消费品零
福祉、建设生态文明5个方面工作，推动经济社会发展迈上 售总额增长13%；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住
新台阶。 居民人均可支配收入分别增长8%和9%；人口自然增长率控
制在7.5‰以内。围绕工作目标，着力抓好5个方面的工作。
三、锐意进取、埋头苦干，在新起点上率先全面 （一）全力以赴稳增长、促发展，推动产业转型迈入新
建成小康社会，奋力开启区域性国际中心城市 阶段
活力核心区建设新征程 坚持质量第一、效益优先，落实“提质增效行动”，推
动实现“稳中迈进、持续向好”的目标，为打造现代产业发
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改 展活力区打下坚实基础。
革开放四十周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之 培育壮大新兴产业，引领产业转型升级。按照“基于
年。今年区政府总体工作思路是：高举习近平新时代中国特 大生态，依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创”
色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大精 的产业转型思路，着力创新“5+X”经济增长新模式。扶持
神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照中央经济工 信息服务、商务会展、服务外包、电子商务等生产性服务业
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