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西山年鉴        2018
                    XISHAN YEARBOOK




            序,推进政府协商,听证重大决策10项;法律顾问作用有效                        征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党
            发挥,提供重大决策法律咨询347件;认真接受群众监督,                        的建设新的伟大工程作出了全面部署。我们必须把力量凝聚
            公示重要事项564项,通报重点工作2519项,依法公开各类                      到实现党的十九大确定的目标任务上来,旗帜鲜明、坚如磐
            政务信息2.2万余条。加强政府部门作风建设,“两学一做”                       石,锐意进取、埋头苦干,推动党的十九大精神在各项工作
            学习教育常态化制度化深入推进;严格落实中央“八项规                          中落地生根、开花结果。
            定”精神,“三公”经费同比下降19.13%;进一步完善招投                          区委十一届五次全会审议通过的《西山区建设区域性
            标、工程建设、政府采购、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域                         国际中心城市活力核心区规划纲要(2017~2030)》,为西
            监管机制,坚决查处损害群众利益的问题。                                山的跨越式发展明确了奋斗目标和行动指南。当前,西山正
                各位代表,回顾过去的一年,我们深感成绩来之不易,                       处于决胜全面建成小康社会、开启区域性国际中心城市活力
            这些成绩的取得,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,                         核心区建设新征程的关键时期,机遇与挑战并存。一是服务
            是区人大及其常委会、区政协、社会各界支持帮助的结果,                         国家发展战略的机遇和挑战。习近平总书记考察云南时,提
            是全区人民奋力拼搏的结果。在此,我代表区政府,向所有                         出了“一个跨越、三个定位、五个着力”的要求,指明了云
            关心、支持和帮助西山经济社会发展的同志们、朋友们,表                         南发展成为对外开放新高地、面向南亚东南亚辐射中心的新
            示衷心的感谢并致以崇高的敬意!                                    定位;同时,随着国家“一带一路”、长江经济带建设等战
                在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济                        略的深入实施,昆明作为云南省的政治、经济、金融、文
            社会发展中还存在一些不足和差距。对照人民日益增长的美                         化、科技、教育中心和交通、通讯枢纽,在全国发展大局中
            好生活需要,城市品质、城市服务功能与区域性国际中心城                         的战略地位不断提升,正在从区域发展格局的“末端”向
            市活力核心区的发展定位还有较大差距,群众在人居环境、                         “枢纽”转变,从市场的“边缘”向“中心”转变,从开放
            城市交通、优美生态、文化体育、教育卫生等方面期盼更                          的“末梢”向“前沿”转变,这是西山发展的时代机遇,也
            多、更优质的公共服务产品。对照解决不平衡不充分发展问                         是对我们能否适应新时代、践行新理念、实现新发展的考验
            题的要求,城乡发展不平衡,城乡融合发展的体制机制还不                         和挑战。只有毫不动摇坚持党的领导,坚持以习近平新时代
            健全,涉农地区与主城区的经济发展水平、公共资源配置、                         中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,西山才能
            基础设施配套还有一定差距;经济发展不充分,经济总量不                         乘势而上、创新进取,闯出一条跨越式发展的路子来。二是
            大、项目储备不足、产业支撑不强,跨越发展的态势还没有                         融入省市发展大局的机遇和挑战。省委十届四次全会审议通
            充分显现。对照推动实现高质量发展的要求,经济发展的质                         过的《中共云南省委关于深入学习贯彻党的十九大精神促进
            量不高、效益不优、速度不快,创新驱动力不强,新兴产业                         云南跨越式发展的决定》,确定了“三步走”建成与富强民
            支撑不足,现代服务业的国际化程度不高,制造业竞争力较                         主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的现代化强省
            弱,产业的聚集力和辐射力还有待增强。对照“跨越发展、                         的宏伟目标;市委十一届四次全会明确决胜全面小康、奋力
            争创一流;比学赶超、奋勇争先”的要求,一些干部创新意                         开创区域性国际中心城市建设新局面的时代使命,西山作为
            识不强、进取精神不足、责任担当不够,干事创业的良好氛                         昆明市的主城核心区,必将在国际中心城市建设的新征程中
            围还要巩固;一些干部作风不扎实、执行力不强、缺乏大局                         发挥重要作用、扮演重要角色,这是西山发展的现实机遇,
            观念,有的工作停留在策划、谋划、规划上,推动工作落                          也是对我们能否找准定位、发挥优势、融入大局的考验和挑
            实、项目落地的工作责任制、协调联动机制落实不到位;一                         战。只有凝心聚力按照区委建设区域性国际中心城市活力核
            些干部不善学习,理解政策不深,破解难题、解决问题的办                         心区的部署和要求,扎扎实实做好各项工作,西山才能应势
            法不多。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,                         而为、激流勇进,在区域发展的竞争中脱颖而出,融入城市
            切实加以解决。                                            发展的国际潮流。三是推动实现高质量发展的机遇和挑战。
                                                               国务院同意设立中国昆明大健康产业示范区,市委、市政府
                二、立足实际、科学谋划,切实把思想和行动                           将滇池西岸的发展定位为昆明大健康产业核心示范区,标志
                        统一到党的十九大精神上来                           着环滇池保护与开发进入新时代,西山的区位优势将进一步
                                                               显现,资源要素将进一步释放,发展活力将进一步增强,重
                党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代等重大                       点片区的辐射力、带动力和影响力将显著提高,必将形成引
            政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立                         领带动全区、乃至影响全市产业发展的新高地,这是西山发
            了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了                         展的政策机遇,也是对我们能否切实推动经济社会高质量发
            新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决                         展的考验和挑战。只有把加快发展作为第一要务,坚持质量
            胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新                         第一、效益优先,西山才能谋势而动、抢占先机,找到高质

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