Page 517 - 中共罗平县委执政纪要2017

执政论坛

单粗暴的工作方法，未能充分认识群众工作的重要性，亦然靠行政权力采取强迫命令方式，甚

至随意训人骂人、要挟人，这些过期的工作方法，不仅无法适应新时期做好群众思想工作的要
求，还会引发矛盾，激起事端，形成对抗，在干部与群众之间形成一道难以逾越的鸿沟。
（四）部分群众存在思想上的误区
随着社会进步和民主法治建设的加强，群众的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有
了增强，但群众的道德素质并没有随之提升。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来
维护自己的权益，却不习惯也不想用法律和道德来规范和约束自己的言行。如少数群众反映涉
法涉诉问题时认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，以致重重上
访、闹访、矛头指向政府，不达目的誓不息访。

二、新常态下做好群众工作的几点建议

（一）牢记宗旨意识，使群众观点制度化
习近平总书记指出：“党员领导干部要真正站在人民大众立场上，首先要对人民群众有真
挚感情。”坚持把群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把切实解决民生问题放在各项工作
的首位，努力让人民群众得到实实在在的利益。去除“门难进、脸难看、话难听、事难办”和
“冷、硬、横、推、拖”的衙门作风，认真执行转变作风、联系群众的相关要求，特别是县级
领导干部要带头深入乡村、深入辖区有关单位开展调查研究，真心实意地纾民困、排民忧、解
民难，真正把群众的事当成自己的事办，把群众的困难当作自己的困难来克服，把群众的问题
当作自己的问题去解决，用诚挚的情感赢取群众的信任和支持。积极推行信访领导包案制度、
领导阅批来信制度、责任追究制等一系列制度。听取民意广泛化，领导干部需主动放低身段，
深入村子巷道，抛开顾虑上门走访。充分运用网络、手机微信平台等现代科技手段，拓宽收集

听取社情民意的渠道，及时研究办理群众的意见建议并予以回复。服务群众具体化，紧紧围绕
“心系群众办实事、关注民生促发展”，立足各自实际，认真谋划，积极争取多方支持，力所
能及地解决群众行路难、饮水难、就医难、上学难等具体问题。
（二）充分发扬民主，完善群众工作制度
习近平总书记指出：“要深入研究治理体制问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、
服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。”要进
一步健全民主制度，巩固和扩大基层民主，认真落实基层党务公开、村务公开、机关事业单位
办事公开制度，进一步丰富民主形式，拓宽民主渠道，广泛动员和组织群众依法管理经济、文
化和社会事务，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。乡镇（街道）要设立党务
村务公开栏，推行“村务公开、民主管理”制度，促进干群关系融洽。进一步推动科学决策，
坚持对涉及经济社会发展全局的重要法规、重大决策，对环境可能造成重大影响的项目及重大
政府投资项目，通过座谈会、论证会和向社会公示等形式，充分征求群众意见。对群众意见认
真吸纳，反对意见较多或意见分歧较大的，予以慎重决策。坚持谁决策谁负责，坚决反对搞劳
民伤财的政绩工程、形象工程。进一步推动民生改善，认真宣传、落实保障和改善民生的各项
政策，在重大民生工程实施过程中，提前做好全面的宣传工作，充分听取群众意见，对绝大多

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