Page 516 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

对新常态下做好群众工作的几点思考

海建才

群众工作始终是我们推进改革发展稳定进程最基础的工作。当前，改革进入攻坚期和深水
区，同时也进入矛盾凸显期，我们面临的矛盾更加复杂，使群众工作呈现出新的特点。

一、新常态下群众工作面临的主要问题

（一）部分基层党组织在群众工作中失位
联系群众、服务群众、表达人民群众的诉求、关怀社会、化解社会矛盾、协调各方利益应
是各级基层党组织的分内职责。但目前一些基层党组织仍然习惯于开大会、发文件、作讲话，
不愿做、不会做新形势下群众工作。他们的主要精力并不是关爱群众这些“小事”，而是忙
着抓经济发展的“大事”，诸如招商引资、征地拆迁、园区开发、城市建设上，忙于跑资金、
上项目、要批文等，把自己管辖范围内的群众所想、所做、所求以及涉及到群众切身利益的问
题被抛在了脑后，尤其是在社会弱势群体需要基层党组织提供人文关怀时，却得不到党组织的
“送温暖”，出现了党组织在群众工作中的“失位”，以致群众工作日益边缘化、空虚化。
（二）部分党员干部缺乏群众观念，严重脱离群众
树立群众观点、走进群众、尊重群众、心系群众、全心全意为人民服务应是各级党员干部
尤其是领导干部的应有的品格。但目前一些党员特别是党员干部在群众面前无所为，究其原
因，一是缺乏群众观念。缺乏对“人民群众是历史创造者”的直接感受；在实际工作中，对

他们工作的考核评价、岗位的变动、职级的升迁主要并不取决于群众的评价。二是缺乏群众感
情。一些党员干部思想上同群众空间距离越拉越大。随着干部的新老交替，干部队伍的来源结
构和经历结构发生了重大变化。一些干部长期坐在机关、浮在上面、不沾地气，逐步淡忘了群
众路线，淡化了群众观点，淡漠了群众感情；一些年轻干部缺乏基层实践历练，不会讲群众
话、不懂得群众事、不善于做群众工作。加之一些地方干部考核导向走偏，只讲GDP，不看民
生、不重民意，助长了干部重物轻人、两眼向上，也使得一些党员干部在从事群众工作的时间
和精力上不愿投入过多，以致经济发展了，党群干群关系却疏远了。
（三）群众工作的方法缺乏有效性
在经济快速发展和社会转型的新形势下，群众工作的主体与客体都发生根本变化的今天，
开展群众工作究竟需要哪些行之有效的资源，一些党员干部在思想上没有适应这种根本性的变
化，在行动上没有探索出新形势下行之有效的群众工作新方法，有少数党员干部在思想上甚至
陷入了种种误区。有些党员认为，现在搞市场经济，做群众工作应以经济手段为主体，甚至有
人提出“有钱能使鬼推磨”、“人民币可以解决一切矛盾”的观点；还有干部至今未能改变简

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