Page 236 - 中共澄江县委执政纪要2017

中共澄江县委执政纪要 2017

错过了宝贵的“窗口期”，明天将面临痛苦的“折磨期”。机不可失，错失机遇，澄江将失
去发展先发优势，后发将不再有优势，追赶将更加困难。要按照省委省政府、市委市政府对
澄江发展的新定位、新要求，抢抓滇中城市经济圈一体化发展、新型城镇化建设、全域旅游
到来等重大机遇，借力借势加快澄江经济社会发展。要坚持目标导向。面对各县区竞相发
展的严峻形势，我们不能自甘落后，要坚持跳起来摘桃子，以更高的目标、更严的要求谋划
好、落实好政府的各项工作。我们要围绕“2018年生产总值突破100亿元大关、财政收入突
破10亿元”的目标，自我加压，奋起直追，甩掉追兵，靠上标兵，在发展质量和效益上赶
超标兵，成为玉溪发展标杆。根据市政府下达的任务和县人代会确定的目标任务，澄江县
2017年最终经济发展主要目标确定为：生产总值比2016年增长13%（比县人代会确定的目标
〔12.2%〕提高0.8个百分点），一产增加值增速目标提高至8%，三产增加值增长目标提高至
15%，规模以上工业增加值目标定为16%，其中建筑业增加值增速为20%；规模以上固定资
产投资增长30%（市政府下达任务为28%）；一般公共预算收入增长10%；一般公共预算支
出增长30%；社会消费品零售总额增长12%（比县人代会目标〔10%〕提高2个百分点）；全
年引进市外国内资金83亿元，其中：引进省外资金68.5亿元，实际利用外资200万美元；城镇
居民人均可支配收入比2016年增长9%；农村居民家庭人均可支配收入比2016年增长11%；争
取上级资金达到16亿元；同时，2017年结合澄江县在全省县域经济综合考核体系中被列为重
点生态功能区县进行考核，我们将城镇化率、陆地森林覆盖率、林木绿化率三个指标纳入经
济社会目标责任考核内容，突出澄江特色的考核体系，今年城镇化率要达51%以上，陆地森
林覆盖率达55%以上，林木绿化率达60.9%以上。这是一个积极向上的指标体系，是县政府对
人大代表和全县人民作出的庄严承诺，是政府工作的底线，必须不折不扣确保完成。县政府
将与各镇街道、各部门签订目标责任书，责任书就是军令状，各级各部门一定要强化底线思
维，早计划、早安排、早落实，不讲条件，全力以赴，通过艰苦努力实现各项目标任务。要
坚持问题导向。把形势和问题看复杂些、严峻些，比看简单了更有利于工作和任务的完成。
就自身而言，我县的发展还存在一些不容忽视的问题和短板：一是经济总量偏小，产业转型
步伐慢，发展不充分、不协调、不平衡的基本县情还没根本改变；二是以抚仙湖、帽天山为
重点生态建设和环境保护还有薄弱环节，保护体制机制不完善、不到位；三是城乡基础设施
薄弱，城镇化水平不高，城市对产业发展的支撑和带动不足，城乡建设发展不均衡；四是产
业发展上龙头带动还不强，思路、业态和基础设施仍是生态文化旅游为核心的现代服务业发
展的“短板”，整个财政结构上关键还是以地产为支撑，旅游产业支柱的地位还不高，农旅
结合上，农业庄园打造的重视程度还不够、支持力度还不够、督促强度还不够，资源优势还
未充分转化为经济优势；五是干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应，对工作
的激情不够，等靠思想突出，缺乏攻坚克难的精神和勇气，工作效率和节奏与澄江发展的速
度仍有很大差距。有的在其位，不谋其政，工作主动性不强，不安排就不动弹；有的同志在
现在严要求、严管理的高压态势下，只想做混日子、守摊子的“太平官”，工作激情不足，
发展劲头不够，精神不在状态，事事只求安稳、时时患得患失、处处畏首畏尾；有的习惯当
“说唱员”“评论员”，说起来头头是道，干起来平平淡淡，机遇来了抓不住，满足于差不
多、一般化，有了难题就推，有了责任就躲。这些问题必须引起高度重视，并切实加以解
决。与其他县区相比较，在全市七县两区的格局中，澄江的经济总量以及县域经济的发展排
名依然处于中间地带，前有标兵，后有追兵，其他县以工业为主体的发展后劲风生水起、紧
锣密鼓、风风火火。我县去年预计完成GDP79.5亿元，增长12.0%，而新平县是123.5亿元，

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