Page 84 - 易门执政纪要2016

2016 中共易门县委执政纪要

关及直属单位党组织由所在地机关工委领导。持续抓好机关后进基层党组织的晋位升级，建立
常态化机制，每年按一定比例倒排，滚动开展争先进位，切实整顿软弱涣散党组织。机关各级

党组织要切实履行对本部门本单位群团组织的领导职责，大力支持群团组织按照法律和章程创
造性地开展工作，做到“群团不合格，党建不评优”。
（十二）严格落实机关基层党组织换届选举制度。严格按照机关党的基层委员会、机关党
的总支部委员会每届任期3年，机关党的支部委员会每届任期2年或者3年的规定，及时组织开
展换届选举工作。如有特殊情况须提前或延期进行换届选举，归口由县直机关工委管理的党组
织须经县直机关工委审批；归口由县属部门党（工）委管理的党组织须经部门党委审批。按照

党建工作分级管理的原则，基层党委、党总支要督促指导所属党组织开展换届选举工作。
（十三）选优训强机关党组织负责人。机关党组织书记一般应当由本部门党员负责人兼
任，也可以由同级党员领导干部专任；凡设机关党委的部门，按部门内设机构正职设专职副
书记。机关党组织书记、副书记在任期内职务变动，应事先征得上级机关党组织同意。机关工
委、部门党（工）委要以基层党组织换届为重点，认真行使对机关基层党组织换届的审批权和
届中调整的审核权，切实选好配强机关党组织负责人。加强对机关基层党组织书记、副书记的
任职管理，推行机关工委、部门党（工）委与新任机关党组织专职副书记任前谈话制度。机关
党组织专职副书记任职时间满两届，一般应进行轮岗或交流。按照分级培训的原则，进一步

强化机关党组织负责人培训。机关工委和部门党（工）委要加强对所属机关党组织负责人的培
训，不断提高机关基层党组织负责人的业务能力和综合素质。
（十四）推进服务型党组织建设。坚持政治属性和服务功能两手抓，根据行业、职业特
点，积极探索服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的方法和途径，通过在机
关窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服
务窗口等做法，开展党员承诺践诺、志愿服务等活动，推动党员发挥先锋模范作用，进一步强

化机关基层党组织的服务功能。组织开展“云岭先锋”党员志愿服务活动，把志愿服务与扶贫
攻坚“挂包帮”“转走访”、城乡人居环境综合整治、“美丽家园”建设、“仙湖卫士”易门
行动计划、在职党员到社区报到等结合起来，进一步丰富活动内容，大力营造浓厚氛围，持续
推动党组织和党员争先晋位，形成创先争优的长效机制。建立健全党内激励关怀帮扶机制，坚
持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，加强思想政治工作，及时了解党员需求，帮助解决党
员学习、工作和生活中的问题和困难。
（十五）严格党员发展与管理工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》和
《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照控制总量、优化结构、提高质

量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，严把党员队伍入口，切实提高党员发展质
量。坚持和完善组织员制度，配齐配强组织员。分类研究制定发展党员中长期规划和年度计
划，加强发展党员的计划调控。实行“党费日”制度，全面推行党员积分制，强化对机关党员
的日常管理，积极开展党内活动，建立党员参加党内活动情况登记制度，定期督促检查，促使
他们保持先进性和纯洁性。稳妥慎重处置不合格党员，纯洁党员队伍。
（十六）严明党的政治纪律和政治规矩。严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和

·52·