Page 210 - 易门执政纪要2016

2016 中共易门县委执政纪要

并行等相关政策规定，9月底前完成超职数配备干部整改消化任务。制定《县管干部档案管理
办法》，全面完成干部人事档案专项审核。加强对重要岗位重点领域的监督，探索建立领导干

部“八小时外”监督制度，进一步强化对领导干部“生活圈”“社交圈”“家庭圈”的有效监
督管理。

四、全面提升基层党建工作水平

省委把今年作为全省“基层党建推进年”，总体要求是“整体谋划、分类推进，无的要

有、有的要强”。市委的基本思路是“创品牌、抓规范、补短板、强保障”。我们要按照省
委、市委的要求，进一步增强基层党组织的整体功能，全面提升基层党建工作水平。
（一）全面强化基层党建工作责任机制
调整充实县委党的建设工作领导小组，及时制定“基层党建推进年”实施方案。制定推动
党委（党组）履行全面从严治党责任的实施办法，健全落实“书记抓、抓书记”的工作机制。
完善基层党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，健全完善党建问题清单、任务清
单和责任清单，党建工作问责和党建调研督查等制度，推动党建工作责任落到实处。
（二）全面调整优化基层党组织设置

在农村，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立
党组织的力度，探索建立产业型、专业型、流动型、区域型党组织。在社区，探索设立基层党
委，在集贸中心、专业市场、项目工地、楼院小区等灵活组建党组织。在机关，进一步清理规
范党委党组设置，分类理顺党组织隶属关系，解决“灯下黑”的问题。在学校，科学合理规范
设置中小学党组织。在非公经济组织和社会组织，采取区域联建、行业统建、项目促建、挂靠
组建、党群共建等方式，开展“百日攻坚”集中组建专项行动，补齐工作短板，抓好党的组织

和党的工作“两个覆盖”。
（三）全面严肃党员日常教育管理工作
认真开展党员组织关系集中排查，摸清党员底数，查找“失联”党员。落实从严从实管理
党员若干规定，扎实做好新形势下发展党员工作，加强流动党员管理服务。深化党员积分制管
理，完善积分指标设置，简化操作程序，强化结果运用。集中整顿转化软弱涣散基层党组织。
全面推行每月党员固定活动日、“党费日”制度，使党组织开展活动、党员参与服务成为硬规
矩。广泛开展“云岭先锋”易门党员志愿服务、在职党员到社区服务活动，深入推进“仙湖卫
士”易门行动计划，推动党员服务生态文明建设。严格执行《易门县从严从实管理村组干部若

干规定（试行）》，规范村组干部队伍管理。
（四）全面提升基层党建规范化水平
深化社区规范化建设，推行村（社区）活动场所“星级达标”管理，规范挂牌标识和上墙
制度，建好用好党建文化墙、党建宣传栏，及时更新内容，巩固党建宣传阵地。继续拓展综合
服务平台电子商务等功能运用，规范为民服务站（点）运行管理，全面提升综合服务平台规范
化建设水平。坚持乡镇党代会年会制，健全完善代表提案制、代表活动、“三联系”等制度，

·178·