Page 520 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

元。二是教育事业稳步发展。办学条件不断改善，投资600余万元实施朝阳小学、初级中学等校舍维
修改造工程。有效整合教育资源，学前教育加快发展，义务教育更加均衡，普高上线率达44.9%，成

绩稳中有升。三是卫生事业健康发展。卫生院建成投用，群众健康保障能力明显提升。计生工作扎
实开展，二孩政策全面落实。四是文化事业蓬勃发展。公共文化服务体系建设全面推进，精神文明
创建和道德模范评选工作扎实有效，群众性文化活动丰富多样，创建了财政所、瑞硐2个曲靖市级文
明单位（文明村）和中心学校、落水、黄路3个宣威市级文明单位（文明村）。

（六）抓安全促平安，社会大局和谐稳定
把维护社会稳定和长治久安作为加快发展的保障，努力构建平安和谐的社会环境。安全生产不
断加强。全面压实安全生产责任，突出企业主体责任，坚持和完善安全生产风险评估预警机制，健

全安全生产督查检查、隐患排查治理常态化机制，扎实抓好重点行业、重点领域、关键环节的安全
生产，安全生产形势总体平稳。加强气象服务，完善地震、地质灾害等防灾减灾体系，防灾减灾能
力和应急处置能力不断提升。全面加强社会治理。深入开展“七五”普法，平安创建活动，完善社
会舆情分析、社会稳定风险评估和多元化矛盾纠纷调处机制，严格执行领导接访、包案化解、带案
下访等制度，妥善解决一批信访热难点问题，有效减少了信访案件存量。严厉打击违法犯罪行为，

社会和谐稳定局面进一步巩固。依法管理宗教事务，老年人、残疾人、关心下一代等事业
健康发展。
（七）抓党建促党风，基层组织建设创新发展

2017年，镇党委牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，切实把加强农
村党建工作作为一项长期任务常抓不懈，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照“统
筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，把从严治党要求向机关和农村延伸，推动
全镇基层党建全面进步、全面过硬，不断夯实党在农村的执政基础。一是着力提升党委班子执行

力。以建设“学习型班子”为目标，强化班子思想政治建设，以党委中心组学习为龙头，加强班子
成员对党的基本理论、市场经济知识、法律知识、新农村建设和现代科学技术知识等的学习培训，
党政班子成员带头勤学、勤思、勤实践。通过系列学习培训，班子整体凝聚力、战斗力、决策力、
执行力和统揽全局的能力显著提升，确保了政令畅通。二是促进基层组织凝心聚力。以提升基层党

建工作水平为核心，抓基层、重基础，切实发挥基层组织堡垒作用，不断夯实基层党建工作根基。
落实党建责任制。全面落实“书记抓、抓书记”党建工作职责。实行党建工作目标管理制，年初与
各党支（支部）签订了目标责任书。大力推进无职党员设岗定责，实行网格化管理，形成责任明
确，齐抓共管的党建工作格局。推进组织规范运行。严格实行村干部轮流坐班制度，规范党务、村

务公开，及时做好重点项目、“三资”管理、低保、计划生育、党员发展等公开，规范“三会一
课”“一事一议”、党员评议等，村级党组织运行更加规范化。抓好党员发展工作。按照坚持标
准、保证质量、严把入口关的要求，做好入党积极分子培养考察，成熟一个发展一个，全年新发展

党员19人。推进服务型党组织建设。着力构建区域化党建新格局，对马图、火石、多乐、黄路、灰
硐5个村申报了13个村民小组活动场所，在市委组织部每个补助1万元的基础上，镇财政对每个再补
助2万元的标准建设，同时镇党委从经费中安排出57万元，完成村党总支与村民小组活动场所同时完
成农村基层党建创建。在市委组织部、教育局的关心支持下，投资80余万元，创建了中心学校、初

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