Page 522 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

改善办学条件。扎实抓好新型农村合作医疗制度建设，不断完善医疗卫生服务体系，着力推进基本
公共卫生服务均等化，解决群众看病难、看病贵问题。加强人口和计划生育工作。广泛开展社会主

义核心价值体系教育实践活动，筑牢全镇人民团结奋斗的共同思想基础。继续大力开展群众性精神
文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，突出抓好青少年德育培养，
强化重大典型宣传，在全社会形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。加大文化信息资源
共享、农家书屋、村级文化活动室等文化惠民工程建设，广泛开展形式多样、健康向上的文化体育

娱乐活动，丰富群众精神文化生活，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。
（四）坚持建生态、重保护，进一步增强可持续发展能力
镇党委坚持把生态建设、环境保护与转变发展方式、调整产业结构相结合，努力促进资源、环

境与经济社会协调发展。坚持生态立镇、环境优先，广泛开展生态文明宣传教育，不断增强公众生
态文明意识。把林业作为生态环境建设的主体，继续实施植树造林、封山育林、公益林管护、水土
流失治理等重点生态工程，加强水源涵养林建设和饮用水源地保护。进一步加强林政执法力度，严
厉打击盗伐、滥伐林木等违法行为，不断提高林政管理水平。加快经济林建设和低效林改造步伐，
不断提高林业综合效益。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，强化重点林区管理、

重点河流污染治理。大力倡导文明低碳生活方式，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合开
发利用，构建节约型社会。
（五）坚持保稳定、建和谐，进一步营造良好的发展环境

保持社会和谐稳定，是加快发展的基础和前提。镇党委坚持稳定压倒一切的思想不动摇，大
力加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，把创新社会管理的重心下移到村党总支(支
部)，建立和落实领导干部直接联系群众制度，推动党总支(支部) 和党员干部察民情、解民忧、化
民怨、暖民心工作。进一步提高社会管理科学化水平，完善党政领导干部带案下访和“三级防线”

抓矛盾调处长效机制，妥善处理信访突出问题。强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活
动，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，落实安全生产责任制和“一岗双
责”规定，强化安全教育培训，突出重点领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安
全事故发生，确保安全生产形势总体稳定。

（六）坚持抓党建、强基础，进一步夯实执政基础
镇党委坚持贯彻党的民主集中制原则，以保障党员民主权利为根本，以加强党内民主建设为
基础，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，着力形成推动科学发展的强大
合力。建立健全党务公开、党员定期评议党委领导班子成员、村组织“四议两公开”等制度，进

一步提高党员对党内事务的参与度，凝聚各方力量，形成增强党内民主氛围的合力。深入开展主题
实践活动，加快推进基层组织活动阵地建设，加强活动场所的管理，切实改善基层组织活动条件，
实现农村党组织活动开展有阵地、有目标、有实效。大力推行“三培养”工作机制，加强党员发展

工作，继续加强后备干部队伍建设，认真做好妇女、党外和少数民族干部培养工作。深入推进“两
学一做”学习教育常态化制度化。建立干部直接联系群众制度，继续选派新农村建设工作队及指导
员，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、驻村入户、建立联系卡等形式，切实为群众办实事解难
题，密切党群干群关系。畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全民情责任区、民情联席会议、信访

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