Page 421 - 中共宣威市委执政纪要2017

党组（党委）工作

演练，对不按时修订、报备突发环境事件应急预案的企业，通过暂停试生产审批、项目竣工验收、
排污许可证年检等方式督促企业加强环境应急管理。对检查发现的环境污染隐患，督促企业整改，

排除污染隐患，防止污染事故发生，保障全市环境安全。

二、执政措施

（一）全面落实环境保护责任
一是坚持高位推动。始终把生态环境保护工作与全市经济社会发展同谋划、同部署，年初召
开全市环境保护工作会议，专题部署全年工作目标任务，适时召开专题会议研究解决存在问题。严

格环境保护督察督办与通报制度，定期不定期开展督查，有力推进生态环境保护工作责任落实。
二是实行责任清单管理。严格贯彻落实《各级党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试
行）》，压实各级党委、政府和有关部门责任，各有关部门认真履职，有力推动了全市生态环境保
护工作有序开展。三是严格目标考核。进一步完善全市环境保护工作考核体系，与各乡（镇、街
道）和有关部门签订目标责任书，层层分解落实环境保护工作责任。并将环境保护工作纳入对乡

（镇、街道）千分制考核，强化生态环境保护考核在领导干部任用和评优评先工作中的运用。四是
强化责任追究。将环境保护与生态建设纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，并加大考核
权重，健全问责机制，对因工作不力导致严重后果的，严格按照《党政领导干部生态环境损害责任

追究办法（试行）》进行追责。基本形成了各司其职、相互配合、齐抓共管的环保工作格局。
（二）严格环保准入
继续强化效能建设，规范审批程序，坚持依法审批，提高服务质量和办事效率，及时协调工
作。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，坚持“预防为

主”和先评价后建设的原则，严格执行建设项目环境影响评价制度，在坚持“七项承诺”的基础
上，对建设项目环评审批一律实行限时办结制度，优化程序、提高效率，特事特办，急事急办，切
实做好环境影响评价审批工作；强化环境管理，认真落实建设项目“三同时”和竣工验收管理工
作，督促建设单位按环评和批复要求落实环保措施；不断提升窗口的服务质量和形象。

坚持科学决策，努力从源头上控
制或减少新增污染源和破坏生态行为，
坚决防止发达地区被依法淘汰的落后生
产技术、设备向我市转移。新建项目不

符合国家产业政策和我市发展规划的一
律不予批准建设，在建项目环保设施未
经验收合格的一律不得投产。全程对建

设项目环评审批、试生产、竣工验收进
行现场执法检查。对全市范围内未批先
建、久拖不验、不按要求办理排污许可
市环保局相关人员到磷电公司对在线设备进行环保监察
（市环保局 供稿） 证等环境违法行为进行全面清查后依法

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