Page 660 - 中共宣威市委执政纪要2016

2016
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

伍。通过对竞争上岗等方式担任中层领导职务中较为优秀的党外干部进行跟踪培养，适时调整、充
实，形成一支层层递补、门类较为齐全的党外后备干部队伍。全市1000多名科级后备干部中党外干

部有113名，基本能够满足各个层次领导班子建设的需要。
（三）促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。紧紧围绕市委、政府中心工
作主动作为，经济统战和工商联职能作用发挥好。以非公经济人士理想信念教育实践活动为载体，
围绕“两个健康”，引导非公经济人士听党话、跟党走，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

一是实现统战工作向商会组织有效覆盖。在全市28个乡镇街道组建商会，把统战办主任纳入商会兼
任秘书长，在商贸流通、建筑建材、农产品等行业建立行业商会、协会86个，并抓好班子、制度、
服务、培训、商会党建等工作，把统战工作贯穿于商会组织和管理的各个环节，实现了商会工作与

统战工作有机结合，构建“亲”“清” 政商关系。宣威工商联2015年创建为省级“五好工商联”，
今年创建为全国“五好工商联”。二是把好“入口关”。2014年、2016年，市委统战部把凡是纳入
非公经济代表人士的人员，都进行综合评价，将评价情况作为政治安排和各类表彰的依据。三是发
挥好引导作用。建立处级领导联系非公企业制度，43名市级领导挂钩46个企业，联系 86名非公经济
代表人士，统战部部长、工商联主席、党组书记、专职副主席分别挂钩企业建立示范点；致力于提

升代表人士素质，2014年以来，共组织培训16期1700余人次，今年组织103名非公代表人士原文学习
并座谈习总书记在今年“两会”民建、工商联界委员联组会上的讲话；在非公企业中建立党支部184
个，606名党员发挥了模范带头作用；推荐225名非公经济人士为各级人大代表、政协委员；引导企

业积极投身光彩事业，329人次捐资1.6亿元。四是发挥好助手作用。争取市委政府出台贯彻落实非公
经济的一系列政策、措施，成立以市长任组长的领导小组，建立联席会议和现场办公会议制度。五
是发挥好服务职能。创新投融资平台，努力破解资金瓶颈。成立宣威市非公有制企业贷款担保资金
理事会，与多家银行开展“助保贷”业务，为21户中小微企业融资 8400 万元。为1550户创业人员发

放贷免扶补近1.2亿元，办理6户劳动密集型小企业贷款，培育198户两个10万元微型企业。创新信息
服务平台，展示非公经济发展成效和企业家风采。为执委、基层商会订阅中国工商时报，建立多媒
体信息平台，为其提供信息服务。创新维权服务平台，全面优化发展环境。成立由市人社局、总工
会、工信局、工商联组成的市协调劳动关系三方四家联系会议领导小组，为企业构建公开、公平、

公正、和谐的劳资关系，维护私营企业主的正当权益。
（作者系中共宣威市委常委、统战部部长）

620