Page 159 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要讲话

固工程，加快扯卓河中型水库和龙树、协法等小（一）型水库前期工作。新建村镇供水工程118处、
小水池470个以上，确保年内新增蓄水能力150万立方米、节水能力110万立方米、供水受益人口5.2万
人以上。治理水土流失面积23平方公里以上，改造中低产田3.15万亩以上。

构筑能源网多元支撑。完成天然气昭通支线宣威段输气管道建设60公里以上，开工建设城市燃
气中压干管4公里以上，安装入户燃气4000户以上。抓好沼气、太阳能等清洁能源和节能设施的推广
使用。持续优化城乡电网，确保双圩输变电工程、大松树变电站二期等10余个电力项目建成投用，
完成年度易地扶贫搬迁电力配套工程及农网升级改造工程等配网项目建设。
推动信息网延伸拓展。加快“宽带城市”建设步伐，完善4G基站等网络信息基础设施，并逐步
向农村和偏远地区延伸覆盖。强化光纤入户和宽带普及服务，提升网络接入速度，争取降低网络使
用资费。
（三）着力在统筹城乡发展上迈出新步伐

坚持以人的城镇化为核心，以提高城乡发展质量为关键，统筹城乡规划、建设、经营、管理各
环节工作，走内涵式的城乡建设路子。
坚持高起点规划。进一步完善城乡规划体系，强化规划衔接，加快推进“多规合一”空间体系
规划，完成城市综合防灾、给排水、乡镇（街道）新一轮总规等规划，启动海绵城市、城市湿地、
城市地下空间开发利用等规划编制。强化规划审批，严格规划执行，加强规划执法，开展规划督
查，维护规划权威。在城乡规划中充分融入旅游文化元素，注重风貌设计，突出城乡空间立体性、

平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，加强对建筑色彩、建筑风格、建筑体量的
规划引导，打造精品建筑群落和街区。以东河生态走廊、地景公园、城市棚户区改造、美丽宜居乡
村、易地扶贫搬迁、农村危房改造等项目建设为抓手，塑造城乡建设新风貌。
坚持高标准建设。着眼城镇的辐射集散功能，加大城镇基础设施建设力度，推动城镇公共设施
不断拓展、承载能力不断提升。构建城市微循环，启动建设榕昌路、双龙路等7条“断头路”，积极
推动城区至来宾方向通道建设，加强公共交通管理，优化公交站点布局和线路网络。推进城市配套
管网建设，加快建设路至龙堡路污水中沟项目进度，启动建设第二自来水厂和龙堡路至环城路污水
中沟。提升城市功能，完善“两山”公园，加快推进市委党校、市第十中学、体育中学、第二人民
医院迁建等项目。积极推进杨柳、西泽、落水、东山、羊场、龙场特色小集镇建设，建成17个乡镇

38个“一水两污”项目和70个美丽宜居乡村。
坚持高效能管理。加强宣传引导，激发城乡居民参与城市管理主人翁意识，扎实开展城乡“四
治三改一拆一增”和村庄“七改三清”行动。突出治脏，探索城市保洁市场化路子，加强对城镇公
共设施的管理维护，提高城镇管理规范化、精细化、市场化、智慧化水平。推动治乱，科学规划布
局停车区域，进一步完善道路交通标识标牌等设施，缓解城市拥堵；以重点项目建设带动拆临拆
违，以拆临拆违推动城乡环境综合整治，减少乱搭乱建存量，杜绝乱搭乱建增量，逐步养成健康文

明的生产生活方式，打造宜居宜业新环境。
坚持高水平经营。积极探索以城养城、以城建城新路径，引入市场运行机制，推进资源变资
产，资产变资本，整合城镇资源，盘活城镇资产，采取重组、租赁、转让、抵押、拍卖、冠名等经
营运作方式，充分发挥城市、集镇的聚集辐射功能，做好产城融合文章，壮大城镇经济。
（四）着力在发展民生事业上再上新台阶
牢固树立共享发展理念，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

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