Page 139 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要决策

关于实施全面两孩政策

改革完善计划生育服务管理的工作方案

（12月21日）

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中
发〔2015〕40号）、《中共云南省委、云南省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务
管理的意见》（云发〔2016〕28号）和《中共曲靖市委、曲靖市人民政府印发<关于实施全面两孩政策
改革完善计划生育服务管理的实施方案>的通知》（曲发〔2016〕49号）精神，确保我市稳妥、扎实、

有序实施全面两孩政策，进一步改革完善计划生育服务管理，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，
全面贯彻落实十八届五中全会和《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管
理的决定》（中发〔2015〕40号）精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，坚

持计划生育基本国策，稳妥扎实有序实施全面两孩政策，按照“以人为本、创新发展、法治引领、统
筹推进”的原则，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，增进
家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，为我市全面建成小康社会创造良好的人口环境。

二、工作目标

不断完善计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系，形成政府依法履行职责、社会广泛参
与、群众诚信自律的多元共治格局，全面提高计划生育治理能力；进一步健全覆盖城乡、布局合

理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系，实现人人享有计划生育优质服务，保持适
度生育水平，人口总量控制在规划目标之内，促进全市人口与经济社会、资源环境协调发展。

三、主要任务

（一）改革生育服务管理制度
实行生育登记服务制度，符合《云南省人口与计划生育条例》规定生育第一个和第二个子女

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