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年鉴 2018
XUANWEI YEARBOOK

在第一时间、第一地点得到妥善解决， 提升办案质量，年内市信访局还专门 坚持党政领导干部信访接待日制度、
防止了重复访和越级访。 成立了信访积案化解督查督办工作组， 坚持领导包案和带案下访制度、市长
三是坚持领导包案。由市委分管 负责全市信访案件的督查督办工作。 热线、设立信访接待室、开展网上信
领导牵头主持，各有关部门负责同志 六是做好复查复核。全市信访事 访等工作，全市信访信息系统基本建
参加，每季度召开一次信访工作预警 项复查复核工作，坚持按照《信访条例》 成，市乡信访网络实现联通，信访信
分析和矛盾纠纷联合排查会议。紧紧 的规定，严格程序，统一标准，完善 息及数据基本实现网上报送，网上信
围绕重点工程建设、土地征用、房屋 质量，规范办理，着力推行信访问题“三 访逐步开通，提高了信访工作效率，
拆迁、库区移民、企业改制、涉法涉 级终结”和“案结事了”。解决了部 方便了信访群众，将对信访群众依法、
诉等群众反映强烈的突出问题以及 分群众的合理诉求，真正达到了“事 有序、合理反映诉求起到积极引导作
赴省进京上访隐患，逐案分析研判， 要解决”的要求。 用，同时促进了信访工作规范化、制
提出解决措施，落实责任单位和责任 【工作落实】 认真办理初信初访。 度化。
人。对排查出来的各类信访隐患及不 进一步畅通信、访、网、电等群众利 实行信访救助。全年实行信访救
稳定因素，以市维稳工作领导小组和 益诉求渠道，加大问题解决力度；高 助 11 人，通过救助，受救助人均能信
市信访工作领导小组的名义交办相 度重视初信初访，严格落实首办责任 守承诺，未出现再上访情况，基本达
关地方和部门主要负责人，由其确定 制，牢固树立“把来访群众当家人， 到案结事了、息诉罢访的目的。
包案领导、责任单位和稳控措施，并 把群众来信当家书，把群众反映问题 （撰稿 董 梅）
限期落实。对长期缠访闹访、屡教不 当家事”意识，努力把矛盾和问题解
改或造谣煽动、跨地区串联组织聚集 决在初始阶段；强化“第二研究室” 政务服务管理
上访的，依法予以处置。凡属上级交 功能，定期梳理分析群众来信来访反
办的信访件和本级排查出的重要问 映的愿望、需求，提出完善政策、解 【概述】 2017 年，宣威市政务服务
题，按照市级领导的分管工作，都以 决问题的意见和建议。 管理局深入开展简政放权、放管结合、
联席会议办公室的名义发文，包案到 推进积案化解。在巩固信访积案 优化各项服务工作，全体工作人员以
市级领导化解。 化解已有成果的基础上，扎实开展“信 创建全省一流政务服务中心为目标，
四是开展专项整治。完善工作措 访积案”专项督办活动，对疑难复杂 建制度，抓管理，重协调，树形象，
施，开展信访疑难复杂问题终结息访 信访积案进行集中排查梳理，及时深 做到了体制基本理顺、项目基本进驻、
专项工作，加大对信访疑难复杂问题 入基层督查指导，掌握真实情况，研 机制基本建立、运行基本有效、作用
的处置力度。结合市情况，对近年来 究解决办法。对排查梳理的积案，严 基本体现、形象基本树立，行政审批
发生的进京、赴省、到曲靖非正常上 格实行领导包案制度，做到诉求合理 网上服务大厅、投资审批中介超市运
访重点人员进行摸排梳理，按照管理 的解决帮扶到位、诉求无理的思想教 行良好。
权限，交相关单位进行处理；要求责 育到位、行为违法的依法处理到位。 【政务服务】 全年市、乡、村三级
任单位做到“四个落实到位”，即包 同时，切实加大“三跨三分离”信访 政务服务（为民服务）中心、为民服
案领导到位、责任主体到位、问题处 积案的协调会办力度，形成解决问题 务代办点受理各种行政审批和服务事
理落实到位、稳控措施到位，并通过 的强大合力。 项 11.96 万件，办结 11.96 万件，办
专案会研、联动包案、带案下访、巡 召开信访维稳工作预警分析会议。 结率达 100％。其中，市级受理 5.23
查督办、依法整治等方法，逐案突破， 为从源头减少矛盾发生，事先发现信 万件，乡镇级受理 3.89 万件，村级受
逐人落实，逐件核销，确保“案结事了， 访苗头和信访隐患，做到早预告、早 理 2.84 万件。
人稳当地”，最大限度地减少进京非 介入、早研究、早化解，全年市委、 投资在线监管平台按照“一窗受
正常上访和重复上访。 市政府定期不定期在全国“两会”、 理、同步审批、限时办结”的原则，
五是加强督查督办。全市把中央 重大活动、重要节日之前召开全市信 做到程序最少、时限最短…，努力为企
及省批示交办件作为督查重点，采取 访维稳工作预警分析会议，使一些由 业和群众提供高效、便捷的服务，切
联合督查、专项督查、个案督查等形 于历史原因、暂时无法化解的疑难矛 实解决长期以来制约全市建设项目落
式，实行跟踪督办、实地督办、及时 盾得到了及早稳控，有效地减少了到 地的问题，依规、高效、便捷开展投
通报督查督办情况、限时办结等方式， 省进京非正常上访、重复访、越级访 资项目审批，切实加快投资项目审批
有力推动了信访问题的解决与落实。 等现象的发生。 进度和项目推进实施，着力营造良好
为进一步加大案件督查督办工作力度， 拓宽渠道，规范信访秩序。通过 的投资环境。年内，全面完成云南省

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