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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

（七）抓经济，强根基，增强基层党组织生命力
大力发展壮大村级集体经济。一是指导各村清理好 “三资”，做好调研和分析，拟定发展规
划，制定发展目标。二是充分发挥联系领导、第一书记和同步小康驻村工作组等人员队伍作用，

参与各村制定 《村级经济发展规划》、 《村级集体经济发展实施意见》，规范村级经济财务运行，
确保各类款项在村级的正确使用；三是全面落实发展壮大村级集体经济行动计划和 “３个 ２０万”
政策延伸行动计划，采取以村 “集体 ＋农户 ＋电商”的模式发展一批微企，在壮大村集体经济的
同时，带动一批人发展就业，截至目前，全乡 ２６个村成功申办了微企。四是积极探索集体经济
发展壮大方式，鼓励各村以村集体的方式成立微型企业，通过申办微型企业，发展村级集体产
业，在扩大村级集体资金来源的同时，增加就业机会，带动各村经济社会的发展。五是整合各方
资源增加集体收入，通过上级帮扶单位的帮扶、资金项目的协调、热心人士的帮助等渠道，拓宽
村集体经济的来源。现全乡 ２６个村村集体经济达 ２０万元以上。

二、主要经验

（一）支部建在产业上，促农增收 “不差钱”
坚持 “支部 ＋社会组织 ＋农户”的发展模式，把支部建在合作社上，通过支部抓合作社，合
作社带农户，让广大群众得到实惠，把党支部的政治优势与农村合作组织的经济优势有机结合起
来，吻合了农村基层组织建设与经济社会发展的相融面和对接点，实现了农村基层党建与经济组
织的一体化发展，有力推动了地方产业结构调整，带动当地群众的就业积极性。目前，我乡在社

会组织上建立党支部共有 ６个，其中新建党支部 ３个。如：王院王牌肉牛养殖专业合作社支部，
通过采取 “支部 ＋合作社 ＋农户”的发展模式，合作社会员达到 １０５０户；肉牛存栏达到 ７８００
头；产值达到 ７０２０万元，成为贵阳市、贵州省及至 “国家级农业产业化经营重点龙头企业”。
２０１４年 ３月，贵阳市委常委、组织部长刘俊同志到流长进行调研，王院王牌肉牛合作社将 “支
部建在合作社 （产业）上”的党建工作机制得到了刘俊同志及贵阳市市长助理、清镇市委书记
向虹翔同志的高度肯定。
（二）干部放在一线上，服务群众 “更给力”

创新服务载体，深化 “树雷锋型驻村干部，建特派员工作机制”活动，派出 １７９名干部入村
为群众办实事、做好事、解难事，确保一个村一名驻村干部，一个村民组一个包组干部，每个干
部配备一个雷锋挎包、一个水壶、一把电筒，一本民情日记、一张名片、一块身份牌。 “雷锋型
干部”主要发挥 “思想政策宣传员、经济发展建策员、矛盾纠纷化解员、民生满意服务员、文化
传播引领员、人民群众特派员、科学党建指导员”“七大员”作用。据统计，流长乡派出的 “雷
锋型干部”共深入走访群众 ６５６０户，调处矛盾纠纷 １６１件，为群众代办事务 １５４３件。流长乡
“雷锋型”驻村干部搭建起了党员干部密切联系群众的桥梁和纽带，增进了党群干群关系，维护
了社会和谐稳定。
（撰稿：罗 敏）

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