Page 63 - 中共清镇市委执政纪要2017

特 载

质内涵、目标任务、路径方法、基本原则，唱响主旋律、发出最强音。
第三，要充分认识 “守底线、走新路、打造升级版，争当排头兵”是我们发展升级的必然要
求。“十二五”这五年是清镇市经济社会发展成效最好、速度最快、变化最大的时期之一。但我
们也要清醒地看到，经济下行压力大、生态保护制约多、传统产业转型难、城乡建设不平衡、基
础设施较落后、社会矛盾在凸显等问题还比较突出。审视市情，小城市、大农村的发展现状没有
改变；欠发达、欠开放的主要矛盾依然存在；保生态、保民生的基本职责仍然艰巨，快发展、快
转型的第一要务更加紧迫。我们要实现发展升级，必须切实增强工作的紧迫感，积极抢抓中央、
省、贵阳市实施大开放、大交通、大扶贫、大数据、大健康等战略行动的机遇，奋力推动我市经
济社会发展不断迈上新台阶。

三、创新引领，奋力推动清镇 “十三五”时期经济社会发展历史性跨越

我们要坚持以创新为引领，全面贯彻落实中央、省委、贵阳市委的决策部署，奋力推动清镇
市经济社会发展历史性跨越。“十三五”时期，我市经济社会发展的目标、路径、举措概括起来
就是 “一二三四五六”。
“一”就是一个奋斗目标、一项发展战略。“一个奋斗目标”，就是 “１＋５”。“１”就是一个
目标，即：把清镇打造成为贵阳市创新型中心城市的重要发展区。“５”就是五个支撑，即：贵州
（清镇）职教城、贵州新铝城、生态公园城、贵阳·贵安卫星城、诚信实干城。 “十三五”时期
生产总值年均增长 １２％左右。“一项发展战略”即 “４＋１”战略。 “４”就是坚定不移地继续打
好生态、职教、贵安、中铝这四张王牌；“１”就是突出一个主战场，深入推进清镇西部大开发。
“二”就是坚守两条底线、实施两大行动、落实两项要求、实现两个同城化。 “两条底线”
即：发展和生态的底线；“两大行动”即：大扶贫、大数据； “两项要求”即：产业发展有新业
态，城乡建设有新形态；“两个同城化”即：北上与观山湖区实现同城化发展、南下与贵安新区
实现同城化发展。
“三”就是抢抓三大机遇、打造三大高地。 “三大机遇”即：全国大开放、贵州大交通、贵

阳大数据；“三大高地”即：职教城的产教城互动形成的大数据、大健康产业发展的新高地，煤
电铝一体化产业发展的新高地，电商物流产业发展的新高地。
“四”就是发挥四大优势、推进四化同步。“四大优势”即：生态环境优势、技能人才优势、
矿产资源优势、交通物流优势；“四化同步”即：新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游
产业化同步发展。
“五”就是落实五大理念，建成五座新城。以 “五大发展理念”为指导，尽快建成贵州 （清
镇）职教城、贵州新铝城、生态公园城、贵阳·贵安卫星城、诚信实干城。
“六”就是推进六大工程。
１深入推进 “生态清镇”工程。坚决贯彻绿色发展理念，始终遵循 “天人合一”和 “知行
合一”的准则，用好绿色优势，打好生态品牌，努力实现百姓富、生态美的有机统一。一是深入
实施 “四个最严格”的保护。即：最严格的规划保护。我市已编制完成全省首个县级生态环境保

护总规，必须不折不扣认真执行，确保我市生态文明建设沿着规范化和法治化的轨道前进。最严
格的项目保护。要坚持 “多彩贵州拒绝污染”，绝不引进污染企业，绝不上马污染项目。要按照
公园城市规划，新增 ２５个公园。同时，深入实施好 “蓝天守护”、 “碧水治理”和 “绿地保卫”
三个行动计划。“蓝天守护”计划的重点是要加强对涉气企业大气排放、机动车尾气、工地扬尘
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