Page 475 - 中共清镇市委执政纪要2017

党的基层组织履职

２开展城乡对口帮扶，“传、帮、带”效果明显。落实二级医院帮扶乡 （镇）卫生院责任，
２０１６年继续从二级医疗机构选派 １３０余名专业技术人员组成 ９个帮扶组对口帮扶乡 （镇）卫生
院，帮扶组组长挂任乡 （镇）卫生院业务副院长，熟悉、热心党建工作的党员同志挂任党支部副
书记，参与卫生院党建及党风廉政建设、医疗业务的管理。同时，帮扶组根据医院实际，制定切
实可行的帮扶计划，指导卫生院规范急救、转诊、一般疾病诊疗流程和开展中医药适宜技术，指
导卫生院强化院感的防控、医疗安全的保障，规范医护人员病历书写，合理用药、合理诊疗，加
强医患沟通、医院文化建设。通过帮扶指导，基层党组织的战斗堡垒作用进一步加强，党员的先
锋模范作用进一步发挥，基层卫生单位的业务科室设置规范化、业务范围得到拓宽，一些原来在
基层不能诊治的疾病和开展的手术得以诊治和开展，基层党员干部思想意识进一步转化，医务人
员业务水平得到提升，使广大老百姓在基层卫生院享受到优质的医疗服务，达到了普通疾病在基

层诊治、适宜技术在基层应用、医院文化在基层践行、知识分子在基层锻炼的目的。
３加强人才队伍建设和培养，服务能力和水平明显提升。一是加大招考力度，２０１６年面向
社会公开招考到位专业技术人员 ５１名充实到医疗卫生单位，其中：市一医 ２４名、中医医院 １１
名、乡 （镇）卫生院 １６名。二是积极引进高层次人才，２０１６年共引进硕士研究生 ２名到清镇市
第一人民医院工作。三是落实政策，接收 ６名订单定向免费医学毕业生分配到乡 （镇）卫生院工
作。四是及时开展岗位设置和岗位聘用工作，２０１６共新聘 １２５名 （市直卫生单位 ６９名、乡
（镇）卫生院 ５６名）专业技术人员到相应岗位，并及时兑现其工资待遇；２０名专业技术人员通
过副高及以上职称评审。五是严格卫生专业技术人员学分管理制度，实行无纸化办公，组织全市
卫生技术人员利用远程教育和讲座等方式开展继续教育培训，拓宽业务知识面。六是从乡镇卫生
院选派 ６名专业技术人员参加全省全科医生转岗培训；从市直卫生单位和乡 （镇）卫生院选派
４０余名专业技术人员到上级医疗机构进修学习。七是借助 “医联体”平台培养人才，提升基层
医务人员的诊疗水平。
４评审卫生奖项，鼓励干事创业。２０１６年，在全系统评审卫生奖项 ３项，共 １２名同志获

奖。其中：１名同志获优秀人才贡献奖，５名同志获新技术应用奖，６名同志获优秀论文奖。获
奖人员中，党员同志有 ８名。心脑血管造影术等新技术的应用一定程度上解决了老百姓就近就医
的问题。

三、主要成绩
（一）医药卫生体制改革不断深化

突出惠民措施、提高服务水平，增强改革实效，全面完成医疗服务全覆盖、医疗保障全覆
盖、国家基本药物制度、基本公共卫生服务均等化、县级公立医院综合改革。
（二）公共卫生服务成效显著

全面贯彻落实国家基本公共卫生服务政策，推进 “五大工程”建设。近年来未发生重大传染
病的流行。城乡居民建档率达 １００％。儿童预防接种率达 ９５％以上。０－６岁儿童健康管理率达
９３８７％。５岁以下儿童死亡率 ８５２‰，比国家控制指标低 ４３８‰。婴儿死亡率 ４９９‰，比国家
控制指标低 ４０１‰。孕产妇系统管理率达 ９５６８％，６年来无 １例孕产妇死亡。
（三）医疗服务能力大幅提升

一是基础设施建设明显改善，乡 （镇）卫生院、村卫生室、１２０急救中心全部完成标准化建
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