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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

加强机构编制管理

服务全市经济社会发展大局

清镇市机构编制委员会办公室

２０１６年是贯彻落实党的十八届五中全会精神的开局之年，是推进实施 “十三五”规划的起
步之年。一年来，清镇市编委办在市委、市政府和市编委的正确领导下，在贵阳市编委办的精心
指导下，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要
讲话精神，紧紧围绕我市经济社会发展大局，协调推进机构改革、编制管理、法制化建设，深入
事业单位改革，严格控制机构编制，创新管理，强化监督，不断提高机构编制管理水平，为促进
建设创新型中心城市提供了体制机制保障。

一、主要措施及成效
（一）强化机构编制日常管理
一是严格编制使用。认真开展编制委会会前准备和各类用编前置审核。召开编委会 ２次，审

议 １５家单位所申请的 １５项机构编制事项，通过 ４０家单位申请使用事业编制 （含参公）６０名；
二是优化整合机构设置。完成市大数据发展管理机构、清镇市社会科学界联合会、清镇市地质灾
害应急技术服务中心、清镇市电子政务内网管理中心等 ４家机构的设置；三是争取增设单位领导
职数。为加强公安交通部门的班子力量和新增乡镇行政管理体制试点乡镇的组织领导，争取贵阳
市支持，分别给市公安局和市交通运输局增设了 １名副局长、王庄布依族苗族乡新增 １名副镇
长；四是优化乡镇班子设置。为做好乡镇班子换届工作，合理设置领导班子职数，对全市 ９个乡
镇党政班子重新下文进行了明确；五是加强调研，提高工作的主动性和前瞻性。２０１６年，对各
类机构编制变化均安排专人对涉及单位和工作开展调研。特别针对市委、市政府安排的重要工
作、重点工作提前开展专题调研，为机构编制决策提供依据。全年开展各类调研 ３０余次，形成
《清镇市行政执法管理体制调研工作报告》 《对编外临时聘用人员规范管理的探索》和 《关于组
建清镇市大数据管理服务机构的调研报告》等专题调研报告近 ７份。同时，按时完成省、贵阳市
等各级要求撰写的总结材料 ２０余份。

（二）推进事业单位管理和机制创新
一是加强事业单位法人登记管理工作。２０１６年共办理事业单位法人设立登记 １家，事业单位
变更事项 ２１０项，证书补领 ３家，注销登记 １１家。并在清镇市人民政府网 “法人公示栏”予以

公告。二是全面推进全市事业单位法人 “三证合一”证书换发工作。按照省、市部署，全市事业
单位法人统一社会信用代码制度改革 “三证合一”工作阶段性工作已见成效。完成发放印有统一
社会信用代码的事业单位法人证书 ２４０家，完成率 １００％；完成机关、机构编制部门管理的群团
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