Page 245 - 中共清镇市委执政纪要2017

文件选编

动互联网、广播电视网、卫星网络等手段，拓宽公共文化资源传输渠道，促进高清电视、互动电
视、交互式网络电视 （ＩＰＴＶ）、手机电视等新业务发展，推广数字智能终端、移动终端等新型载
体，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。推进数字出版，构建数字出版物传播平台。加强广播电
视台、发射台 （站）、监测台 （站）建设，继续实施广播电视高山无线发射台 （站）建设工程，
加强基层广播电视台能力建设。积极推进有线电视网络建设和数字化双向化改造，加快推进直播
卫星和地面数字电视覆盖建设，实现广播电视户户通。实施国家和地方应急广播工程，完善应急
广播覆盖网络，打造基层政务信息发布、政策宣讲和灾害预警应急指挥平台。充分利用广播、电
视、网络双向互动功能，为政府部门便民服务提供窗口和平台。

七、创新公共文化管理体制和运行机制
（十八）推进公益性文化事业单位改革

全面推进人事制度、收入分配制度、社会保障、经费保障制度改革，创新运行机制，建立事
业单位法人治理结构，落实法人自主权，推动公共图书馆、文化馆等组建理事会，健全决策、执
行和监督机制。完善通过媒体向社会和公众报告工作和披露信息制度，主动接受社会和公众监
督，建立与提供公共文化服务的各类社会主体进行沟通协商的机制，接受政府部门规范管理，并
逐步形成基本制度。
（十九）创新基层公共文化管理机制

发挥城乡基层群众性自治组织的作用，利用村社居民代表大会、一事一议等程序，鼓励公众
参与公共文化组织管理，参与公共文化项目规划、建设、管理和监督，维护公众的文化选择权、
参与权和自主权。推广村社居民评议制度。调动驻村社单位、企业和社会组织等多方面力量，共
同参与基层公共文化发展。将公共文化服务纳入基层社区服务网格进行管理。探索建立群众法治
沟通协会，开展群众性法治文化活动，培育居民互助文化，营造和谐环境。
（二十）完善公共文化发展评价机制

制定政府公共文化服务考核指标，作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容，纳入科学
发展考核体系。建立公共文化机构绩效考评制度，考评结果作为确定预算、收入分配与负责人奖
惩的重要依据。加强社会公众和新闻媒体对文化项目资金使用、实施效果、服务效能等方面的阳
光监督，建立基于公众意见的公共文化发展第三方评价制度，增强公共文化服务评价的客观性和
科学性。

八、加大公共文化发展保障力度
（二十一）加强组织领导

完善党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的公共文化服务体系建设管理制
度。将构建现代公共文化服务体系纳入 “十三五”总体规划，列入党委政府重要议事日程，纳入
地方财政预算，落实跟踪督办台账，并结合实际制定实施方案，明确责任和时间表、路线图，集
中力量推进工作落实。扎实做好宣传和舆论引导工作，形成全社会支持和参与现代公共文化服务
体系建设的良好氛围。
（二十二）加大财税支持力度

合理划分市、乡 （镇）政府基本公共文化服务支出责任，按照 《贵阳市基本公共文化服务
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