Page 148 - 中共曲靖市麒麟区委执政纪要2017

2017
中共曲靖市麒麟区委执政纪要

题，全力营造干事创业的良好氛围。以“基层党建提升年”为载体，加快构建开放式党建格局，积极
探索城市大党建、大党委和区域化党建，统筹推进农村、城市、机关、学校、“两新”组织、国企6

个领域党建，打造区级党建示范点139个。在农村，突出“富民强村”，坚持党建与脱贫攻坚“双推
进”，探索形成“幸福餐桌”农村老年人居家养老模式和强基惠农“股份合作经济”村级集体经济模
式。在城市，构建城市基层党建“区—街道—社区”三级联动组织体系，推动组织、力量、感情三融
合，实现78个社区党建规范化建设全覆盖，巩固了党在城市的执政基础。在机关，扎实推进机关党支
部规范化建设，机关党建“灯下黑”“两张皮”问题得到整治。在国企，成立国有企业党工委，理顺
党组织隶属关系。在学校，成立区委教育工委，突出“打造红色引擎、培育红烛先锋、引导红心向
党”，形成“一支部一特色、一学校一主题”的学校党建特色品牌，全省中小学党建现场推进会在麒

麟区观摩了5个示范点。在“两新”组织，成立麒麟区非公经济组织党委、麒麟区社会组织党委，在14
个镇（街道）成立非公经济组织党建工作指导站，“两新”组织党建经费、党组织书记岗位津贴和党
员教育培训经费纳入区级财政预算。整合资金2380万元推进84个村民小组活动场所建设，发放党员带
领群众创业致富贷款4159万元。
全面落实管党治党“两个责任”，认真贯彻执行2准则2条例，全面抽查核实领导干部个人有关

事项，严格落实领导干部述责述廉、函询、诫勉谈话、经济责任审计等制度；紧盯“四风”新形势、
新动向，弛而不息正风肃纪，推动中央八项规定精神落地生根；认真抓好中央巡视组对云南巡视“回
头看”反馈意见的整改，全面肃清白恩培、仇和、李云忠等余毒；完成区委第二轮、第三轮巡察，以
“零容忍”态度坚决惩治腐败。2017年，立案78件98人，给予党政纪处分68人。

二、“狠抓落实”工作措施

成立全区“狠抓落实年”工作领导小组，下设办公室在区委办公室，由区委副书记担任办公室主

任，并由区委办公室副主任、督查室主任担任专职副主任，将落实办与督查办人员整合、工作融合，
全力推动“狠抓落实年”工作落到实处、取得实效。
（一）硬化措施，当好压力的“传导器”
以制度创新抓落实。创新建立“1天内必须对交办事项进行研究部署，3天内必须向狠抓落实办反
馈研究办理情况，7天内一般性问题必须落实解决，1个月内重大问题必须落实解决，所有交办事项必

须全部办结销号清零”的“13710”重点工作交办制度，对重点工作和重大项目推进中具体难点问题即
时交办、限时办结、责任倒逼、跟踪问效，有效保障了工作落实。交办事项142件，办结125件，正在
办理17件，涉及21名区级责任领导、48家承办责任单位，办结率99.3%。
以载体创新抓落实。按照“互联网+落实”的工作思路，创新研发“实干麒麟”手机APP，实现重
点工作在线交办和重点项目在线管理两大功能，将“13710”交办工作和各类重点项目“挂”到网上形
成“口袋台账”，第一时间交办、查阅、上报、对比工作落实情况，全程“晒”出来动态管理、跟踪
问效，实时“直播”，让工作落实“一目了然”。

以督查创新抓落实。成立“狠抓落实年”工作综合督查组，由区纪委书记担任组长，在区委督查
室设综合督查办，由5位处级领导担任“狠抓落实年”工作综合督查小组组长，由区委、区政府督查
室、区纪委有关干部担任小组副组长，根据督查内容不同，从各单位灵活抽取业务骨干担任督查员。
以综合督查组为“指挥部”，以督查小组为抓手，采取“5+N”的方式开展督查，5位督查小组组长牵
头抓总，副组长统筹协调、把准方向，“N”名督查员具体组织实施，深入一线进行现场核查、实地暗

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