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中共曲靖市委执政纪要 2017
ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO

群体和环节，加大攻坚力度，提高脱贫质量。建立 理设施 60 座（集镇 30 座、村庄 30 座），集镇污水
健全稳定脱贫长效机制，加大产业、就业扶贫力度， 处理设施覆盖率达 64％；新建集镇生活垃圾处理设
培育壮大贫困村集体经济。统筹安排重大扶贫项目， 施 33 座，集镇生活垃圾处理设施覆盖率达 100％。
加强扶贫资金监督管理。持续推进贫困县统筹整合 开展农村非正规垃圾堆放点排查整治。创建改善农村
使用财政涉农资金。继续扩大扶贫小额信贷覆盖面。 人居环境示范村。加强县域乡村建设规划编制工作，
完成省下达的建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务。 构建村镇规划建设大数据平台。培育一批宜居宜业宜
制定产业扶贫规划，健全产业到户到人精准扶持机 游村镇，打造 7 个特色小镇。深入实施美丽宜居乡
制。健全贫困家庭学生资助体系。大力发展现代职业 村建设行动计划。坚持美丽宜居乡村建设与培育特色
教育和成人教育，实施技能扶贫专项行动。实施健 小镇、易地扶贫搬迁相结合，促进贫困人口向中心
康扶贫工程，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。 集镇、中心村、产业园区集中，完成 360 个美丽宜
强化“挂包帮”定点扶贫和驻村扶贫工作。建立脱贫 居乡村建设任务。实施第二轮“十县百乡千村万户”
摘帽激励机制，改进帮扶方式，树立良好风气，深度 民族团结进步示范创建工程。新改建农村公路 2000
激活贫困群众内生动力。坚决制止扶贫工作中的形式 公里以上，实现行政村 100％通硬化路，推进城乡交
主义做法，不搞层层加码，严禁弄虚作假，严格考核 通运输一体化。推进新一轮农村电网改造升级。加快
评估和督查巡查，从严惩处扶贫领域违纪违法行为。 光纤宽带和 4G 通信网络向自然村延伸。（责任单位：
（责任单位：市委组织部、市纪委、市扶贫办、市财 市美丽宜居乡村办、市委农办、市住建局、市环保局、
政局、市审计局、市发改委、市教育局、市卫生计生委、 市扶贫办、市交通局、市民宗委、市发改委、市工信委，
市人社局，各县市区党委和政府） 各县市区党委和政府）
17. 持续加强农田水利建设。深入实施藏粮于地、 19. 提升农村基本公共服务水平。全面落实城乡
藏粮于技战略，严守耕地红线，保护优化粮食产能。 统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加强乡
全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，加大坝区 村教师队伍建设。推进教育资源向贫困地区和山区倾
农田和优质耕地保护力度。持续推进农村土地整治， 斜，全面改善 200 所贫困地区义务教育薄弱学校基
完成中低产田地改造 20.6 万亩。建设高标准农田 20 本办学条件，实施“一村一幼”工程，全面提高学前
万亩。创新财政资金使用机制，引导金融资本、社 教育普及水平。提高城乡居民基本医疗保险筹资水
会资本参与高标准农田建设。全力抓好阿岗、车马 平。多渠道、多形式加强农村基层医疗卫生人才培养。
碧大型水库建设，加快续建项目进度，力争黑滩河 推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，做好农
大型水库及早开工建设。进一步加强水库除险加固、 村低保兜底工作。落实城乡居民基本养老保险政策，
中小河流治理、山洪灾害防治等防洪抗旱薄弱环节建 提高养老保障服务水平。健全农村留守儿童和妇女、
设。新开工建设重点水利工程 6 件以上。推进水电 老人、残疾人关爱服务体系。实施 6 万户农村危房
站水资源综合利用。加强小型农田水利重点县建设。 改造和抗震安居工程，集中支持低保户、分散供养特
巩固提升 15 万农村人口饮水安全，完成 3.7 万件山 困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户等重点
区“五小水利”工程。推广“先建机制、后建工程” 对象。完善基层综合性文化服务设施。（责任单位：
模式，全面深化农田水利改革。（责任单位：市发改 市教育局、市卫生计生委、市人社局、市民政局、
委、市水务局、市财政局、市国土资源局、市农业局、 市住建局、市扶贫办、市文体局、市妇联、市残联，
市科技局、市烟草专卖局，各县市区党委和政府） 各县市区党委和政府）
18.加强农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。
全面推进城市“四治三改一拆一增”和农村“七改 六、加大农村改革力度
三清”环境综合整治行动。整治农村违法违规建筑。 20. 加大农业农村投入力度。坚持把农业农村作
加强生活垃圾治理、污水治理、自来水供水设施和公 为财政支出的优先保障领域，确保市县级财政投入稳
厕建设。促进农村垃圾源头减量分类和资源化利用， 步增加。固定资产投资继续向农业农村倾斜。优化财
选择适宜模式开展农村生活污水治理，新建污水处 政投入结构，重点支持农业基础设施改善、农业结构

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