Page 425 - 中共曲靖市委执政纪要2017

执 政 论 坛

著标志之一，是党的事业取得成功的一个重要条件。90 做法和要求。1938 年，在党的六届六中全会上，毛泽
多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，之所以能够从小 东同志提出了“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”
到大、由弱变强，发展成为一个拥有 9000 多万名党员、 的干部路线。还提出，实行“知人善任”的干部政策，
400多万个基层党组织的世界第一大执政党，组织严密、 搞“五湖四海”全面团结干部的方针。新中国成立后，
纪律严明是一个必不可少的重要保证。苏联解体前，在 中央提出了“为更高的共产党员的条件而斗争”。在
所谓“公开性”“民主化”的口号下，苏共放弃了民主 社会主义建设时期，毛泽东同志结合当时的政治路线
集中制原则，实行所谓各级党组织自治原则，一些苏共 和历史任务，将干部标准从“才德兼备”发展到“又
党员甚至是领导层成员成了否定苏共历史、否定苏共领 红又专”。1978 年，党的十一届三中全会确定我们党
导、否定社会主义的急先锋，致使苏共党内从思想混乱 工作重心转移到经济建设上来，不再强调以阶级斗争
演变到组织混乱，最后这样一个有着 90 多年历史、连 为纲。为了适应这个重大转变，党的干部队伍建设工
续执政 70 多年的大党老党就稀里哗啦轰然倒地了。这 作及时进行了重大调整，强调要服从和服务于党在社
其中最根本、最深刻的教训，就是党的政治纪律被动摇， 会主义初级阶段的基本路线，服从改革、发展、稳定
失却了政治纪律，必然失去政党本身。 的大局。邓小平同志指出：“要在坚持社会主义道路
习近平总书记指出：“党面临的形势越复杂、肩负 的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，
的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团 并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证。”为执政
结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。” 骨干队伍建设工作确立了正确方向。党的十八大以来，
十八大以来，党中央加强全面从严治党，着力解决人民 习近平总书记多次强调，建设中国特色社会主义关键在
群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题， 于建设一支宏大的高素质干部队伍，要始终把选人用人
取得了举世瞩目的成效，得到了人民群众的高度评价。 作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，并
但全面从严治党依然任重道远，一些地方和单位管党治 与时俱进地提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、
党不力，导致一些基层党组织软弱涣散、一些党员作风 敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，提出了“三严三
不严不实、一些干部顶风违纪违法等问题依然突出。从 实”“忠诚干净担当”“四有”等新要求，拓展了党的
我们调研的情况看，有近 1/3 的受访者认为，“加强党 干部路线的深刻内涵。党的十九大提出，坚持正确选人
的政治、思想、组织、作风、纪律建设，深入开展党风 用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重
廉政建设和反腐败斗争”是保证红色江山代代相传最重 用牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决维护党中
要的环节。党的十九大提出：全面加强党的政治建设、 央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干
思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建 净担当的好干部，选优配强各级领导班子，为我们在社会
设贯穿其中。把纪律建设置于党的五大建设之中，足见 主义新时代加强执政骨干队伍建设提供了根本遵循。
加强党的纪律建设的重大现实意义。必须把纪律和规矩 二是党管干部原则与时俱进。革命战争年代，党
挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪 的干部除军队系统是单独管理外，全部由中央及各级
律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，才能有效 党委的组织部来统一管理。这种由党委和组织部门统
遏制腐败现象，不断增强队伍的生机活力。 一任命、统一调配干部的方法，与当时革命斗争任务
是适应的，它有利于党委和组织部门根据斗争形势发
三、执政骨干队伍建设取得的成就及存 展的需要来统一使用干部力量，并有利于保守干部工
在问题
作机密，防止敌人破坏。中华人民共和国成立以后，
（一）执政骨干队伍建设取得的成就 随着社会主义经济建设的大规模展开，党就提出改革
党执政以来，在执政骨干队伍建设方面取得了丰硕 原有的党组织“一揽子”管理干部的方式与体制，建
的成就和经验，为红色江山代代相传奠定了坚实基础。 立起在中央及各级党委统一领导下，在中央及各级党
一是选人用人导向与时俱进。高素质执政骨干队 委的组织部统一管理下的分部分级管理干部的制度。
伍建设工作必须与党的政治路线保持一致，服务和服 这种干部分部分级管理制度，是对战争年代中党组织
从于党的政治路线，这是我们党干部人事工作的基本 “一揽子”管理干部制度的一次重要改革，它为干部

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