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中共曲靖市委执政纪要 2017
ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO

映群众意愿、回应群众关切，
努力为群众排忧解难，实现
人民群众利益，维护党和政
府形象，把解决信访问题的
过程作为践行党的群众路线、
做好群众工作的过程。
（一）做好信访工作是
检验干部作风的重要标准
群众上访，表面上问题
在群众，但根子里有一部分
还是各级领导干部的作风问
题，群众上访更多的是各级
领导干部的作风不实、做群
众工作不深入引起的。有的
地方对信访工作的重要性和
2017 年 7 月 13 ～ 14 日，云南省政协视察曲靖信访工作
复杂性认识不到位，头疼医
（曲靖市信访局 提供）
头，脚疼医脚，工作处于被
动应付状态；有些对群众来信来访敷衍塞责，一推了 大人民群众的根本利益，更好地推进和谐社会建设。
事，甚至置之不理，造成群众投诉无门，不断越级上 另一方面可以畅通群众提出意见和建议的民主渠道，
访；有些干部工作不到位，方式方法过于简单粗暴， 汇集群众创造性的意见和建议，使群众的智慧进入决
严重伤害了人民群众的感情。要深刻认识到，只有干 策过程，推动决策的科学化、民主化，增强决策的活
部的作风好、修养好，信访工作才能做好。 力，实现跨越发展。
（二）做好信访工作是衡量各级领导是否具有统 曲靖市正处于跨越式发展、决战扶贫攻坚的关键
揽工作全局能力的重要标尺 时期，面临着许多新机遇和新挑战，既有国内经济转
一般来说信访问题本身就错综复杂、难以解决， 轨经济改革的阵痛，更有由于经济快速发展日益暴露
能否及时调处和化解情况复杂、难度较大的矛盾纠 出来的深层次问题的困扰，社会稳定也必将面临许多
纷，直接体现了一个领导是否具备统揽工作全局和协 新情况、新问题，这些都必然在群众来信来访中得到
调解决复杂问题的能力。从另一个角度讲，一个善于 集中反映。如果没有清醒认识，采取有效措施，彻底
把握全局、协调各方的领导，在工作决策和决策落实 扭转全市信访工作的被动局面，势必给经济建设带
中，本身就不会或很少引起矛盾纠纷，即使引发了某 来不良影响，延缓曲靖实现走在全省前列目标进程，
一方面的矛盾和问题，也能够及时有效地得到妥善处 甚至会使来之不易的发展成果毁于一旦。稳定压倒一
理和化解。因此，各级各部门领导干部要切实把解决 切，信访工作做好了，社会大局稳定了，才能安下心
信访突出问题，当作提高自身执政能力和综合素质的 来搞经济建设。市委、市政府从全局和战略的高度出
有效途径。 发，提出用三年时间退出全省“前三名”的目标。各
（三）做好信访工作是构建和谐社会的有效途径 级各部门只有清醒地认识到当前信访形势的严峻性
人民群众的来信来访中，不仅大量反映了他们在 和做好信访工作的紧迫性，牢固树立政治意识、大局
生产生活中遇到的矛盾和问题，而且也大量反映了他 意识、责任意识，坚持把信访工作作为一项政治任务、
们对党和政府工作提出的意见和建议。通过做好信访 工作职责和保障发展的重要措施，更好地维护群众合
工作，一方面可以把群众引导到以理性合法的形式表 法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定，才
达利益诉求、解决利益矛盾的轨道上来，积极疏导 能为全市跨越式发展、决战扶贫攻坚提供有力保障。
群众情绪，有效化解社会矛盾，从而更好地维护广 （撰稿：张雄）

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