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中共龙陵县委执政纪要 ／２０１６

乡镇长身处基层，要摆正自身位置，注重维护班长权威，带领基层政府一班人自觉服从、服务于党委
工作，做到到位不越位，主动不盲动。
（三）要增强公仆意识
习总书记谆谆教导我们，“党执政后的最大危险是脱离群众” “政之所兴在顺民心，政之所废在逆
民心”。我们要始终坚持把群众利益放在首位，想问题、做决策、办事情，都要以民为本，认真恪守为
民职责，多出爱民、护民之策，多行亲民、为民之举，多做惠民、利民之事；必须真正在思想上尊重
群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，成为群众的贴心人。
清代著名书画家郑板桥有一首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，这种境界，是我们政府系统
各位领导干部，尤其是各位副县长、各部门主要领导和各乡镇长应该景仰和追求的。特别是事关群众
切身利益的事、承诺群众办到的事，我们的一把手必须不折不扣保证完成，以表明我们政府是说话算
话的、是说到办到的、是掷地有声的。

（四）要增强担当意识
政府系统的领导干部要有敢于担当的精神，该做的事，顶着压力也要做；该负的责，迎着风险也
要担。首先，要敢于 “拍板定夺”。现在，部分单位领导存在两种不良倾向：一种是民主不起来，个
人说了算；一种是集中不起来，个人不敢说。如果说民主不起来，是工作方法问题，那么集中不起来
就是工作能力问题。今后，我对各位副县长所分管的工作充分授权，对大家放手、放权、放胆，只要
是依法依规、公道正派，能自己做主的就尽管做主。这里我还要强调一点，权利和责任是一致的，谁
分管谁负责，希望大家认清责任、敢于担当，遇到问题不回避，遇到矛盾不推诿，遇到困难不上交，
真正把自己分管的工作抓实、抓细、抓好。其次，要敢于 “改革创新”。在改革发展的问题上，凡是
有利发展的，什么办法都可以大胆使用；凡是不违背法律的，什么都可以大胆施行；凡是外地成功的，
什么都可以大胆借鉴。再次，要敢于 “拍案而起”。政府工作特殊的性质和地位，要求我们尽可能少
一点私心、多一些公心、存一份底气。我总认为，一个领导干部，如果经常得罪人，不一定是好领导，
但是从不得罪人，肯定不是好领导。我们做人做事，都要敢讲真话、能听真言，敢于碰硬、勇于坚持。
（五）要增强执行意识
首先，要懂得服从。大家都知道拿破仑 “不想当将军的士兵不是好士兵”的名言，其实很多人都
不知道原话后面还有一句很重要的话： “将军之路从服从开始。”在实际工作中，作决策的往往是少
数，需要服从的是多数；需要用智慧来做决策的事情不多，而需要用行动来落实的事情不少。要服从
上级，在欧美职场里，有一个定律叫老板定律，即第一条，老板永远是对的；第二条，当老板不对时，
请参照第一条。老板定律要求我们把服从当作最核心的素质来看待。要服从组织，没有服从也就没有
集体、没有团队。要服从事业，我们都看过春晚中 《我心飞翔》的小品，讲的是国庆阅兵中飞行队备
份飞行员的故事，这是一个真实的故事，备份飞行员大多都是技术最好的，但为了大局，只能作 “替
补”，这就是服从。其次，要专注做事。 《青蛙爬塔》故事讲的是一群青蛙准备爬上一个非常高的铁
塔，比赛开始了，大家都一鼓作气，过了一段，有的就抱怨铁塔太高难爬，于是一部分开始退出；再
过了一段，有的就相互抱怨费这么大劲没有任何必要，议论纷纷，又陆续退出了比赛。最后，只有一
只青蛙到达了塔顶。比赛结束后，大家都惊奇地发现：最后的胜利者竟是个聋子。这说明，我们干工
作办事情，有时候要学会 “选择性的耳聋”。人生活在现实中，不被非议是不正常的、不真实的，非
议就像人的影子，人越高，影子就越长。干工作，要沉得住气，静得下心，能够排除外来因素干扰，
一心一意、专心专意做自己要做的事，忘记利益，忘记恩怨，忘记自己。

（六）要增强法治意识
近年来，随着法律体系的不断完备和普法活动的持续开展，人民群众的法律意识和法制观念明显
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