Page 391 - 中共龙陵县委执政纪要2016

调查研究

龙陵县产业发展现状及未来发展趋势分析

中共龙陵县委书记 段忠华

为全面贯彻落实省、市重点产业发展工作会议精神，动员全县各级各部门和各级领导干部进一步
统一思想认识，明确工作目标任务，全力加快五大产业发展，着力打造新的经济增长极，为全县经济
发展创造新引擎、注入新动力。近期，我带领相关部门就我县推进产业发展问题进行了深入调研，形
成此调研报告。

一、加快重点产业发展的重要性和必要性

（一）推进重点产业发展，是实现 “十三五”目标的必然选择
“五网”建设和产业培育，是推动经济跨越发展的车之两轮、鸟之双翼。长期以来，我县主要依
靠大量开发资源和大规模投资实现了经济高速增长。现阶段，土地、矿产资源等生产要素的低成本优
势已经减弱，传统的依靠资源支撑经济增长的方式已经难以为继，新的竞争优势还在形成之中，经济
发展进入新旧动力转换期，我们面临着一产比重过大、二产支撑有限、三产比重偏低，产业关联度差、
产业链条短，产业缺龙头、产品缺品牌的现实困境，在矛盾交织、压力叠加的大环境下，要实现 “十
三五”时期的既定目标，保持经济平稳健康发展，就必须毫不动摇地把产业发展作为经济工作的主旋
律、跨越发展的主抓手、同步小康的主引擎，集中力量把产业做大做强，在推动产业发展中实现新旧
发展动能接续转换。

（二）推进重点产业发展，是实现龙陵跨越发展的必由之路
产业是经济发展之基，产业兴则经济兴，产业强则经济强，离开产业谈跨越发展是无水之源、无
本之木、无米之炊。龙陵区位优势明显，是国家战略的交汇叠加之地，但产业发展不充分、重点产业
支撑弱等问题突出。农业方面，全县农业产业结构不尽合理，基础设施条件较差，抵御自然灾害能力
不强，新型农业经营主体培植滞后，农业现代化程度不高。工业方面，全县规模以上工业企业仅有 ３６
户，且主导产业大多属高投入、高消耗、高能耗和低水平、低效益、低附加值的传统产业，仍处于
“高产值低增加值”的现状。三产方面，文化旅游资源开发滞后，基础设施功能配套不完善，文化旅
游项目包装推介不到位，旅游景点 “小、散、弱”，与周边县市区的融合度不够，资源优势转化为发
展优势的进程缓慢。而产业发展的好坏决定着经济发展水平的高低，决定着经济发展潜力的大小。龙
陵要实现跨越发展，迫切需要集中力量、发挥优势，狠抓产业发展，补齐产业短板，推进产业转型
升级。

（三）推进重点产业发展，是抢抓新一轮科技进步与产业变革机遇的迫切要求
当前，世界产业技术和分工格局正处在调整变革之中，新一轮科技革命孕育新突破，信息技术与
各领域技术深度融合，正在引发影响深远的产业变革。顺应这种变革趋势，中央推动实施 “中国制造
２０２５”“互联网 ＋”“国际产能合作”等重大国家战略，省、市委市政府就推动科技创新及产业转型升
级做出系列重大部署，出台诸多利好政策，为我县产业转型升级带来了重要契机。历史经验证明，技
术革命必然带来产业升级，如果我们能够真正认识和把握这一规律，抓住机遇、顺势而为，就能在今
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