Page 305 - 中共龙陵县委执政纪要2016

乡镇党委工作

困发生率 １２９％；顺应民意选址，建设易地扶贫搬迁安置点 ３个，搬迁安置 ３５５户 １４１０人，其中松山
旅游小镇安置点建成入住，白泥塘龙潭山、长箐旧寨坡安置点宅基地划分到户，农户建房掀起高潮；
按照 “五个一批”的总体要求，做到 “精准扶贫，不落一人”，在产业扶贫的同时开展各类技能培训
１０期，增加贫困人口的就业技能，扶持 １８１人稳定就业，完成转移就业 ８７６人；整合各类资金 ３４６６７
万元，实施危房改造和抗震安居工程 ３４５户。

（四）生态为基、绿色发展，生态文明建设取得新突破
坚持产业发展生态化、生态建设产业化，以国家级生态乡镇申报为契机，大力实施生态立镇。注
重生态环境保护，加大造林绿化力度和清洁能源使用力度，２０１６年植树造林 １４６２亩。加大水源地树
种限制，严禁杉木种植。集市生活垃圾做到统一收集，集中处置， “脏、乱、差” 的状况得到改善，
镇辖区生态环境等 １５个指标和 ５项基本条件均已达到国家级考核指标的考核要求，腊勐镇申报国家级
生态乡镇已通过省级验收，待国家环保部验收。

（五）民生为先、统筹为要，社会事业全面发展
始终坚持发展成果惠及民生，争取多方投入不断促进社会事业发展。教育事业发展向好。学前教
育公共服务体系逐步完善，建成腊勐中心幼儿园，九年义务教育入学率 １００％，中考率 ９１％，中考成
绩名列全县前列，新和小学师生宿舍楼即将竣工，松山小学师生宿舍楼开工在即。文化事业欣欣向荣。
投资 ２６万元完成长箐村百县万村综合文化服务中心示范点；实施直播卫星户户通 １０４８户，受益人口
４４４０人；脱贫攻坚文艺汇演等一批群众喜闻乐见的文娱活动扎实开展，群众业余文化生活逐步丰富；
广播电视、网络宽带、农村淘宝等网络服务进入寻常百姓家。卫计事业稳步推进。卫生院中西医门诊
同时开放，为群众就医问诊带来便利和实惠，全镇 ６个卫生室项目开工建设； “奖优免补” “少生快
富”等计划生育政策得到有效落实，符合政策生育率 ８６８４％。社会保障应保尽保。新型农村养老保
险参保率 ９８６６％，新型农村合作医疗参合率 ９９７３％。城乡居民大病保险、医疗救助、自然灾害和城
乡临时救助制度及重特大疾病保障水平不断提高，妇女儿童权益保障有效落实，残疾人生产发展状况
明显改善。特困供养、城乡低保、民政优抚工作扎实开展，社会保障体系进一步完善。持续加大殡改
宣传力度，殡改政策知晓率逐步提高，首例财政供养人员顺利入葬公墓。社会管理不断加强。坚持废
改立并举，注重发挥群众在社会治理中的主体作用，制定完善符合法律规定和道德规范的村规民约，
加大 “６９９５”和平安腊勐建设力度，抓实矛盾纠纷排查调处工作，实现小事不出组，大事不出村，传
统社会管理逐步转向政府治理、社会自我调节、村民依法自治的轨道。２０１６年共调处各类矛盾纠纷 ５１
件，调处率达 １００％。同时，针对 １件历史遗留难题，全面落实预警机制和包案调处责任制，明确专人
稳控调处。安全生产党政同责、一岗双责、失职追责有效落实，全年未发生重特大安全生产责任事故。

二、执政做法和特点

（一）致力于创新发展，优化产业结构
坚持把创新摆在发展全局的核心位置，强化理论创新、制度创新、方法创新、路径创新，大胆探
索，培育发展新动力、拓展发展空间。按照 “抓特色做优一产、抓升级做强三产”的发展思路，坚持
人无我有、人有我优，在高效上下功夫，在特色上做文章，在优质上找出路。大力构建互为依托、互
为带动、互为补充的现代产业体系，努力实现高质量、高效益的发展。加快松山抗战文化资源开发，
提升旅游服务能力，助推第三产业发展壮大，鼓励开办农家乐、农家旅馆、宾馆，逐年提高服务业在
经济结构中的比重。

（二）致力于协调发展，增强发展后劲
突出规划引领，强化规划的权威性，靠近人与自然环境的最佳结合点，体现松山抗战文化和农耕
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