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中共龙陵县委执政纪要 ／２０１６

市、环县封控圈建设为抓手，以情指中心建设为切入点，理顺指挥调度、快速反应体系，建立合成作
战、２４小时查询服务等机制，进一步推进 １１０社会应急联动工作的落实，新招录巡特警大队辅警 ３０
人，街面处置力量进一步增强。开展减轻基层公安机关 １１０接处警工作负担专项治理工作，查处恶意
报警案件 ５起，打处 ６人。根据新形势新任务修订完善快速反应预案，完善警力、装备配置，全员进
行双向查缉培训，双向查缉实战比武获得全市第三名。三是以执法制度建设促进执法规范化。制定出
台了执法办案积分制、局领导科所队领导办案及法律顾问、专家咨询等制度，认真执行执法办案 “四
个一律”要求，严格执法质量考核奖惩，规范执法执勤。投资 ４９万元为基层所队配备了数据采集工作
站和执法记录仪。在全市执法质量考核中，龙陵行政案件、刑事案件平均得分均为 ９６４分，居全市第
一名。在全省公安机关首届法制教官技能比武中，民警余斌荣获法律讲授现场教学第六名，被授予
“优秀法制教官”称号。四是以日常工作规范促进队伍正规化。围绕 “队伍管理标准化、职责任务明
确化、警务机制效率化、内务秩序整齐化、执法执勤程序化、工作机制长效化”的 “六化”目标，抓
住硬件标准化、执法规范化两个重点，完善警务运行、日常管理、绩效考评三项机制，加大投入保障、
强化养成教育、严格督促推动，补齐存在短板、规范警务运行，制定完善了全局内务管理工作规范，
统一了派出所 ２５个工作制度，做到了依法履职、规范工作；围绕 “建一流班子、带一流队伍、创一流
业绩”的目标，狠抓局党委班子和二级领导班子建设，以 “五点一心”工作法狠抓党风廉政建设，连
续 ４年未发生民警违法违纪案件，连续 ８年被县委、政府表彰为党风廉政建设优秀单位；努力强化队
伍教育培训，抓实 “两学一做” 学习教育。２０１６年共组织各类培训 ２０余次，培训民警 ４００余人次；
认真落实从严治警、从优待警、文化育警、立功创模等措施，看望生病住院民警 ２８人次，奖励民警子
女 ２５人，帮扶困难民警 ５人，共有 ２８个集体和个人被省市表彰，王丽坤被评为云南省十大法治新闻
人物，杨德忠荣获 “云岭楷模”荣誉称号，熊世苍、王丽坤被县委、政府评为 “身边榜样”，６０２篇稿
件被中央、省、市媒体采用，９２篇信息简报被省厅、市局采用。
（七）狠抓政策举措落实落地，公安改革有序推进
围绕中央及省市 “１＋３”意见方案的总体部署，龙陵县公安局高度重视，迅速行动，组织召开全
县公安机关深化改革工作推进会，先后制定下发了 《关于印发龙陵县公安机关全面深化公安改革重点
任务分解方案的通知》《关于调整龙陵县公安局全面深化公安改革领导小组及办公室的通知》，明确分
管领导和责任部门，积极组织推进落实。在公安行政管理改革方面，强力落实户籍制度、民爆物品、
保安、车管驾考等改革措施，各项公安行政管理工作更显便民、利民、为民的新理念。推进执法权力
运行机制改革，完善受案立案制度，健全证据收集工作机制，防止发生冤假错案；完善了聘请法律顾
问制度，推进以审判为中心的诉讼制度改革，严把刑事案件证据关、法律关；建立完善执法权力责任
清单制度、办案质量终身负责制和错案责任追究制，杜绝执行公安机关内部人员干预插手案件办理记
录、通报和责任追究规定；健全完善辅警管理制度，争取党委政府支持，制定了辅警人员规范化管理
办法，建立辅警绩效考核激励机制，提高辅警的综合素质；配合上级机关推进人民警察职业保障制度
改革，加大从优待警力度，激发队伍活动，极大提高了队伍整体素质和战斗力。

二、存在的问题和不足

（一）反恐维稳压力大
国内外形势复杂多变，各种敌对势力不断渗透，当前反恐维稳形势十分严峻，龙陵县地处边境，
极有可能成为某些暴恐分子潜出潜入的通道，公路查缉工作任务艰巨，反恐维稳压力巨大；全县重点
工程、重大项目建设引发的各种社会矛盾显现，网络舆论与现实社会问题交织在一起，维护社会和谐
稳定任务重、压力大。
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