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中共龙陵县委执政纪要 ／２０１６

源节约型、环境友好型社会建设成效明显，８个乡镇完成国家级生态乡镇申报工作。加快推进 “森林
龙陵”建设，生态公益林、重点水源林、城镇面山、国有林场和 “两江四路”等区域生态保护力度持
续加大，生物多样性保护全面加强，全县森林覆盖率达 ７００８％。加快推进 “美丽龙陵”建设，不断
加大环境监测力度，重点项目建设环评率和 “三同时”执行率均达到 １００％；严格落实资源节约集约
利用制度，全年单位生产总值能耗下降 ２２％；全面启动实施殡葬改革工作，加快推进公益性公墓建
设，积极倡导绿色殡葬，大力整治乱埋乱葬。

（八）党建工作体系不断完善，管党治党能力持续提升
全面加强县级领导班子建设，圆满完成县委、人大、政府、政协换届工作，班子结构更加优化，
班子凝聚力、战斗力进一步增强；全面推行县级领导挂钩重大项目、重大工程、重要产业制度，班子
整体合力得到进一步发挥；全面加强县级班子反腐倡廉建设，严格落实民主集中制、严肃党内政治生
活，持续保持风清气正的干事创业氛围，为全县广大干部群众树立了标杆、作出了示范。全面加强思
想政治建设，创新推进 “两学一做”学习教育，制定 “１＋１＋８”实施方案，分领域、分层级、分对
象提出学习目标要求，做到因人施教、精准施策；深化开展 “实现新跨越、争当排头兵” 大讨论活
动，不断增强各级领导干部比学赶超、跨越发展意识；健全完善领导干部述学、评学、考学、督学机
制，建立健全外出学习、实战学习、观摩学习等制度，推动干部学习经常化、制度化、规范化；充分
利用郑垧靖基层宣讲团、农家课堂、“挂包帮”“转走访”等方式，积极传播党的声音，宣传各级党委
政府重大决策部署，全年共组织各类宣讲５０００余场，受教育群众达 ２０余万人次。全面加强基层组织
建设，创新提出 “一月一主题、一督查、一通报”制度，每月开展 “党员日 ＋党章党规、精准扶贫、
易地搬迁”等活动；对全县 ２０５户 “两新”组织进行摸底排查，采取单独建、联合建、挂靠建、派员
建等方式，实现 “两新”组织党的工作全覆盖；按照 “一条发展思路、一套工作措施、一组党建展
板、一个汇报材料”的 “四个一”思路，打造党建示范点 ２９个；建成县乡村三级服务型党组织综合
平台 １３３个，实现了乡镇、村 （社区）全覆盖，可办理事项 ５１项，共计办理事项１２７１４件；全面推行
县委常委挂钩联系党建工作示范点和村级软弱涣散党组织制度，组织实施村级集体经济发展壮大项目
４７个，发放 “基层党员带领群众创业致富贷款”３０００万元，转化提升软弱涣散基层党组织 ６２个；健
全完善扶贫开发与基层党建 “双推进”制度机制，引导种养大户、致富能人、有帮带能力的党员与贫
困群众结对帮扶，带动贫困群众增收致富。全面加强人才队伍及干部队伍建设，健全完善人才工作机
制，充分发挥石斛研究所、职业中学、县人民医院等人才创新创业示范基地的平台作用，推进 “人才
特区”建设；以派驻企业服务团、招商分局、棚改指挥部、易地扶贫搬迁项目部以及挂职锻炼等方式，
培训干部 ７８人次，依托大连理工大学对口帮扶资源优势，联合培训 ２期 ４８人次；全面推行领导班子
和领导干部分析研判制度，全年共交流提拔干部 ３批 ２７１名；强化村 （社区）干部绩效考核，按照每
人每月 ２００元标准，分正、副职按照 １∶７∶２比例考核评定 “优秀、称职、基本称职”等次，激发干事
活力；严格落实党员积分制管理制度，认真开展党员组织关系集中排查工作，全年共发展党员 ３５２名；
严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度。全面加强作风建设，坚持抓早抓小，抓住春
节、中秋、国庆等重要时间节点，及早发出通知重申纪律规定，发送短信做好廉政提醒，派出明察暗
访组开展专项督查，严肃整治公款吃喝、公款送礼、公车私用、大操大办等歪风，重点查处 “关键少
数”带头顶风违纪的行为；持续深入开展 “六个严禁”“不作为乱作为” “赌酒赌博” “违规发放电话
费”“小金库”等专项整治活动，从严整治各类歪风邪气；围绕脱贫攻坚、 “五网”建设、重大项目、
棚户区改造、安全生产等重点工作开展专项纪律检查 ４６次，聚焦纪律作风问题，盯紧不作为、慢作
为、乱作为行为加大问责力度，全年共问责 ５９人次。全面加强反腐倡廉建设，不断创新廉政教育方
式、丰富廉政教育载体， “基地 ＋谈话点 ＋看守所”的警示教育综合体系得到充分运用，廉政谈话、
个别谈话、专题谈话、提醒谈话深入开展，咬耳扯袖、抓早抓小成为常态；始终保持高压态势，做到
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