Page 167 - 中共龙陵县委执政纪要2016

执政综述

稳步推进脱贫攻坚 聚力加速赶超跨越

龙陵经济社会发展取得新突破

中共龙陵县委

一、执政战略和思路

２０１６年是实施 “十三五”规划的第一年。中共龙陵县委按照中央和省、市委的决策部署，牢固树
立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以脱贫攻坚为统领，以提高发展质量和效益为中心，
以稳中求进、好中求快为工作总基调，团结带领各族干部群众，攻坚克难，苦干实干，各项工作取得
较好成绩。在县委十二届八次全会和县第十三次党代会上，进一步完善了发展思路，明确了 ２０１６年发
展的目标：即：全面贯彻落实党的十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及
中央经济工作、城市工作、农村工作会议和省、市委全会精神，坚持 “四个全面” 战略布局，树立
“五大发展理念”，实施 “六大战略”，推进 “六化同步”，努力在打造 “七地一区”、实现 “十个跨越
目标”上取得重大突破，为到 ２０２０年全面建成小康社会打牢基础。提出了 ２０１６年经济社会发展的预
期目标，即：生产总值增长 １２％以上；一般公共预算收入增长 ４２％以上；规模以上固定资产投资增
长 ３０％以上；社会消费品零售总额增长 １２％以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长
１０％、１２％以上；金融机构存、贷款余额均增长 １５％以上；居民消费价格指数控制在 １０３％以内；城
镇登记失业率控制在 ４２％以内；单位生产总值能耗下降 １％。

二、执政实践和成效

县委认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，紧紧围绕第十三次党代会确定的目标任务，始终
保持政治定力、实干定力，团结带领全县干部群众全力推进经济社会发展和党的建设各项工作，实现
了 “十三五”稳健开局。２０１６年实现生产总值 ６８７亿元、人均生产总值 ２３９１９元，分别增长 １１６％、
１０９％。完成一般公共预算收入 ５３７亿元，增长 １０６％。完成社会消费品零售总额 １４８亿元，增长
１２３％。实现城乡常住居民人均可支配收入 ２３７７６元、８８４１元，分别增长 ７８％、１１２％。金融机构
存、贷款余额分别达 ９７６亿元、４７８亿元，分别增长 ２５１％、１９％。
（一）脱贫攻坚步伐不断加快，脱贫增收能力持续提升
严格落实 “一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制，层层签订脱贫攻坚群众工作责任书，深入开
展 “挂包帮、转走访”，初步形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫同频共振的工作氛围，圆满完成
了 ２个贫困乡镇、１５个贫困村、７９００名建档立卡贫困户脱贫出列的目标任务。产业扶贫方面，整合投
入县级财政资金 １４７６万元，按户均 ２０００元的标准成立产业基金，确保所有发展意愿和发展能力的建
档立卡贫困户均有 ２项产业支撑；动员全县 ７０家企业、２６个专业合作社与 ６０个村 （社区）结成帮扶
对子，在技术指导、产品收购、转移就业等方面建立了定向帮扶关系；采取 “５１＋４９”模式，积极争
取农发行产业扶贫政策支持，探索推行了 “甘蔗 ＋扶贫” “黄山羊 ＋扶贫” “胡蜂 ＋扶贫” “中药材 ＋
扶贫”“褚橙 ＋扶贫”等特色产业扶贫模式，通过龙头企业带动，助推 ２３００多名建档立卡贫困群众实
现了脱贫增收。金融扶贫方面，积极争取云南浦发扶贫发展基金支持，获批资金 ２４９８亿元，实施贫
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