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中共澄江县委执政纪要 2016

宣传覆盖面和实效性，不断巩固壮大基层主流思想舆论阵地。
（二）树立正确导向，把干部队伍建成推动跨越发展的骨干
认真贯彻执行省委《2016～2020年云南省党政领导班子建设规划纲要》等有关规定和
要求，切实加强和改进党政领导班子建设。紧紧围绕澄江发展需要，加强领导干部教育培训
力度，充分利用挂职锻炼、培训进修和到发达地区考察学习的机会，不断开阔眼界、增长见
识，提高干部推动改革发展的能力和干事创业的专业化水平。认真贯彻执行《党政领导干部
选拔任用工作条例》，坚持“忠诚干净担当、不让老实人吃亏、凭实绩任用干部、从基层一
线培养选拔干部”的用人导向，把“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”要求落
到实处，疏通领导干部“能上能下”渠道。加大女干部、少数民族干部、非中共党员干部，
尤其是优秀年轻干部的培养选拔力度，有计划安排年轻干部到镇（街道）砥砺品质、锤炼作
风、增长才干，有意识地在完成重大任务、应对重大事件等关键时刻锻炼和考验年轻干部，
通过交流和多岗位锻炼，丰富阅历、提高本领，优化领导班子和干部队伍结构。深化干部人
事制度改革，按照人才成长的规律改进人才培养机制，坚持竞争激励和崇尚合作相结合，促
进人才资源合理有序流动。在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛
围，既要重视成功，更要宽容失败，不断完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部
工作积极性、主动性、创造性。
（三）夯实基层基础，把基层党组织建成推动跨越发展的堡垒
以实施“基层党建推进年”为抓手，加强基层党组织建设，增强基层党组织服务农村发
展和服务群众脱贫致富的能力，全面提升农村基层党建工作水平。结合“两学一做”学习教
育，从严从实管理基层党组织和党员，规范“三会一课”、民主评议党员等制度，完善党员
积分制管理，健全党员管理常态化机制。抓好村（社区）小组党员活动室建设全覆盖行动计
划，切实加强党员活动室的管理和使用。积极探索“互联网+基层党组织、党员教育管理和
服务”新模式，延伸拓展县、镇、村综合服务平台和社会管理综合治理信息系统服务事项。
加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度，以强基惠农“股份合作”经济项目为支撑，将股
份合作经济项目向贫困村铺开，向有条件的小组延伸，确保“薄弱村”全部消除。加强对村
（社区）干部教育培训管理力度，切实提高村级组织战斗力。积极开展“两类”党组织集中
组建等专项行动，提高党建工作覆盖面。
（四）严明党的纪律，把良好作风转化为推动跨越发展的动力
坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全重点和重要岗位
的监督机制、从严从实管理干部的工作机制及“一把手”行使权力的制约机制，强化权力运
行制约和监督。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究三
个关键环节，严格落实“一岗双责”，强化各级党组织的责任担当。严格执行“三重一大”
和个人报告有关事项、任期经济责任审计、领导干部问责等制度，切实加强对领导干部尤其
是党政主要领导的监督和管理。加强廉政文化建设，深入开展理想信念、宗旨意识和作风纪
律教育，组织全县党员领导干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党
纪律处分条例》，筑牢廉洁从政思想防线。深入开展“治庸提效”“不作为乱作为”整治活
动，进一步推进各级干部思想作风、工作作风、纪律作风、生活作风大转变。
作风关系党风影响民风，作风建设必须抓常、抓细、抓长。一方面，要继续保持高压态
势，依纪依法反腐惩恶，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，毫不松懈推进反腐
败工作，减少腐败存量，遏制腐败增量。另一方面，我们要把容错机制落实到实际工作中，

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