Page 96 - 中共澄江县委执政纪要2016

中共澄江县委执政纪要 2016

旅游小镇规划建设，启动路居旅游小镇规划，发挥好旅游小镇的集聚效应和经济辐射带动功
能。抓住新型城镇化和棚户区改造等机遇，统筹推进新城区开发和老城区改造，启动地下综
合管廊和海绵城市建设、建筑垃圾综合利用等项目，探索开展“两型”城市建设，精益求精
提高城镇建设水平。坚持问题导向，着眼城乡人居环境中的“堵点”“痛点”和“盲点”，
扎实开展新一轮人居环境提升行动，在县城全面实施“四治三改一拆一增”，在农村全面
实施“七改三清”环境整治行动，统筹推进“六城同创”，全面推进“百村示范、千村整
治”，实施美丽宜居乡村建设，提升城乡发展功能和承载力，绝不把污泥浊水和脏乱差的环
境带入小康社会。健全城乡发展一体化体制机制，促进城乡公共资源均衡配置，推动城镇公
共服务向农村延伸，让城乡居民共享经济社会发展成果。
（五）紧紧围绕争做融入滇中城市经济圈一体化先行者这个目标，全力抓好招商引资和
项目建设
项目是拉动固定资产投资增长和经济社会发展的重要引擎。必须牢牢抓住项目建设这
个关键，狠抓招商引资和项目建设，主动承接滇中城市经济圈中心城区产业转移，争做融入
滇中城市经济圈一体化先行者，为全县经济转型跨越发展提供强劲动力。要加大招商引资工
作力度，立足澄江特色和优势，不断创新招商引资方式，完善优惠政策，全面提升对外开放
层次和水平。注重招大引强，以产业链高端项目为核心，争取引进一批龙头领军项目，力争
在项目体量和质量上取得突破。“只有栽下梧桐树，才能引来金凤凰”，要全力打好优化环
境、提升服务的突围战，在政策落地、行政审批、政务服务上出硬招实招，为投资企业提供
全方位、零距离的服务，着力破除项目审批、土地供应等方面的制约瓶颈。要建立重点项目
落实保障机制，建立以问题清单、任务清单和落实清单为主要内容的台账制度，建立重点项
目“绿色通道”，实行“工程式推进”“挂账式督导”。要加强政府诚信建设，严格依法行
政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制，对已出台的政策加大落实力度，向市场
主体承诺的事项坚决兑现，真正取信于民。要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，围绕新型
城镇化、基础设施、生态建设、产业发展，以“PPP项目、中央预算内投资项目、国家专项
建设基金项目、政府发债”四类项目为重点，扎实精准做好项目前期的包装、申报工作，多
渠道争取上级项目、政策和资金支持，推动项目可持续滚动实施。要按照“一个项目，一个
领导、一个方案、一抓到底”的方式，严格落实“四资工作”考核办法、“七位一体”工作
机制，全力推动签约项目落地、新建项目开工、续建项目投产、竣工项目达效。要以重大项
目建设作为澄江融入滇中城市经济圈一体化发展的支撑点和落脚点，超前谋划、大力争取
“十三五”期间滇中城市经济圈一体化发展对澄江在基础设施建设、产业发展等方面的支
持，促进澄江全方位、多角度融入滇中城市经济圈。
当今之世，经济社会发展突飞猛进，科技创新日新月异。面对这一趋势，每个国家、每
个省市甚至每个县区，都在寻找科技创新的突破口，利用科技创新的成果，来抢占先机，加
快自身发展。在我们周边，县区与县区之间在这方面谁也不甘落后，都在想方设法，奋起直
追。依靠科技创新加快发展，人才是关键。实现澄江县域经济转型升级，人才越多越好、本
事越大越好。我们要进一步强化招才引智工作，“招才”就是“招财”，“引智”堪比“引
资”。要像抓招商引资一样抓招才引智，把人才评价制度、使用制度和激励制度作为重中之
重，加快推进人才制度创新，研究出台“人才新政”，着力打造人才聚宝盆，为县域经济转
型升级跨越发展提供强有力的人才支撑。要坚持不求所有但求所用，集中力量培养和引进重
点产业、重点工作、重点项目领军人才和团队，更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍的

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