Page 432 - 中共澄江县委执政纪要2016

中共澄江县委执政纪要 2016

（二）打造“一网通”，全县信访信息化建设有新进步
2015年6月云南信访信息系统正式上线运行，市、县、镇（街道）三级同步开通运行。
目前，信访信息系统横向已开通至47家县直单位，纵向开通至全县6个镇（街道），系统应
用“全覆盖”，实现了全县各地群众信访反映问题和各级信访机构办理群众来信、来访、来
电、邮件、视频接访的“一网通”，有效提高了信访事项的及时受理率、按期办结率和群众
满意率。2016年，澄江县“三率”水平明显提升，全县信访部门及时受理率达89.8%，按期
办结率达78.86%，满意率达100%。
（三）拓宽诉求渠道，三级联动视频接访深度应用有新拓展
继续加强对视频接访系统功能的再挖掘、再完善，制定了《视频接访系统管理制度（试
行）》，强化接访系统的日常管理和应用，并将管理工作纳入年度考核。对市级领导视频接
访件的办理、督办、通报、考核各个环节都做了明确规定，实行跟踪问效，市级领导视频接
访的信访件办结率达100%。澄江县三级视频接访系统已实现了与云南信访信息系统的整合，
进入系统流转；实现各镇（街道）的视频接访系统可以在同一时间上线互动，充分发挥系统
更大的作用，让信息多跑路，群众少跑腿成为澄江县信访工作的新常态。2016年，开展书记
市长视频接待3期，接访各类信访案件3件5人次。
（四）加强越级访整治，信访工作秩序有新起色
2016年，澄江县着力规范信访秩序，不断加大解决越级上访、进京非正常上访突出问
题的重视程度和推动力度，多次召开全县信访专题工作会议，研究部署县内群众越级上访、
进京非正常上访突出问题的整治和处置工作，并将此项工作纳入年度综合考评和综治考核的
内容。针对越级上访、进京非正常上访及时成立工作领导小组，制定专项整治和清理工作方
案，为全县开展解决越级上访、进京非正常上访问题提供了组织保障和制度保障。认真落实
“三到位一处理”要求，群众信访行为更趋理性，依法信访意识明显增强，缠访闹访现象大
幅减少。全国、省和市两会、南博会、十八届六中全会、省委第十次党代会等重大活动期
间，全县没有发生大规模集体上访和个人极端事件。党的十八届六中全会和省十次党代会期
间，全县实现了“零”上访，受到了省委信访工作联席会议的通报表扬。
（五）加强调研分析，信访“第二研究室”作用有新发挥
紧紧围绕改革、发展和稳定大局，注重从大量的来信、来访、来电、邮件中发现和掌握
带有政策性、全局性、普遍性、倾向性的问题，及时向党委、政府及有关部门提供更多有情
况、有分析、有对策、有建议的信息，为党委政府制定完善政策、检验工作得失当好参谋。
2016年，撰写信访专报6期，信访简报65期；自2016年8月起，每月开展分析研判。全面加强
信访宣传工作，有效引导社会舆论，全年发放宣传资料1150份。
（六）开展“两学一做”，信访干部精神面貌呈现新气象
在全县信访部门扎实开展“两学一做”学习教育。对照“两学一做”的标准标尺落实落
细工作，切实把维护群众合法权益贯穿学习教育始终，进一步培养了信访干部的严实作风，
增强了政治定力和担当精神。坚持需要导向，强化分层分类培训，信访干部素质能力进一步
提升。大力加强党风廉政建设，深入开展警示教育，完善廉政风险防控机制，干部队伍廉洁
自律意识进一步增强。
三、经验和体会
（一）在关注政策落实的同时，更加关注政策设计
随着诉求层级的提高，群众诉求从集中在个人权益维护、具体政策落实等方面，逐渐转

388