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中共澄江县委执政纪要 2016

加快推进滇中产业新区建设等重大机遇，主动承接“新昆明”部分物流功能，加快推进中国
东南亚食品商贸仓储物流港项目建设，力争2017年完工，积极构建“滇中”现代物流产业基
地，将澄江打造成最具交通优势的现代大宗物流园区，促进现代物流为主的生产性服务业快
速发展。
二、坚持问题导向抓落实
尽管今年我们的工作取得了不错的成绩，但也暴露出我们工作上的一些问题，所以在下
步工作中，直面问题、突破问题，将是我们经济工作的重点。
第一个问题是项目推进不力
我们年初任务确定的116个考核项目，预计年底能按照时间进度完成的仅60个，有56个
落后于目标进度，接近于一半；年初计划开工的37个项目，到目前，实际开工项目仅有14
个，开工率为37.8%，完成投资9.7亿元，仅完成投资计划的30.2%，滞后时间进度61.5个百
分点；我们今年能完成任务，是因为我们实施计划外开工项目39个，完成投资10.5亿元，占
完成投资数的11.55%，及时填补了计划内项目的投资缺口；同时部分新开工项目，开工即停
工，影响项目推。全县23家投资任务部门中预计有10家未完成任务。项目就是经济发展的最
大支撑，我们各级干部一定要提高认识，项目就是我们跨越发展的最大支撑和保障，我们一
定要拿出热情、感情、痴情对待我们的项目，真干、实干、巧干，力度、强度加速度，把目
前已确定的84个重点项目扎扎实实、一步一个脚印地推进下去，那我们才能推动发展，那样
我们才是称职的领导，不认真抓项目的干部都是不称职的。各项目组一定整个项目从前期到
征地到实施到投产到运营，由项目组一竿子插到底，项目组要与项目荣辱与共，主动谋划、
主动服务、主动协调，千方百计抓项目、全力以赴推项目。
第二个问题是包装项目不实
年初财政安排到各单位的项目工作经费近1.3亿元（其中项目包装前期经费1000万元），
到年底时财政收回结余资金4000余万元；资金未充分使用、项目未全力推进，而且我们实际
投入与我们的成效不成正比，主要表现在两个方面：一是2015年以来我们分七个批次包装申
报了13个项目，但目前仅4个项目成功争取到2.32亿元，就2016年而言仅争取到廖官营棚户区
改造1个项目的中央专项建设基金5700万元；二是由于项目前期不充分、包装不精准，目前
我们仅有5个项目申报到中央预算内资金1235万元，说明我们在给予足够保障的同时，部分
部门在项目推进上还存在主动不够、等靠要等思想。
2017的我们计划安排项目工作经费1.7亿元，其中安排4000万元项目前期经费。项目前
期这块我们是给予足够的保障的，要解决好项目前期和包装申报的问题，关键就看我们各部
门的一把手，我们一是要提高认识，增强主动性；二是要加强政策研究学习，增强敏锐性，
提高针对性，精准发掘项目、储备项目、包装项目、申报项目，做到抓得准、吃得透、抠得
细；三是要扎实开展工作，高质量做好项目前期和包装工作，要超前完成前期包装工作，争
取主动迎接政策机遇，而不是被动争取。
第三个问题是向上争资力度不够
今年全县完成向上争取资金15.1亿元，虽完成了市级下达任务，但与澄江经济社会的发
展需求还有很大差距，无法满足我们的项目投资资金需求。我们的问题主要表现在：一是各
责任部门争取上级资金的积极性不够。年初县委、县政府下达各部门争取上级资金任务65
个，截至目前，完成年初任务的部门54个，未完成任务的部门12个。二是各责任部门对省、
市转移支付政策认识还不到位，没有实现精准争取，导至我县争取上级资金规模与市内其他

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