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2017 澄江年鉴

共产党问责条例》专题宣讲9场（次），专题学习活动26场 （次），谈话函询78件（次），组织处理25人；受理信访举
（次），4000余名党员受到教育；组织开展党章党规知识竞 报55件（次），立案31件，给予党纪政纪处分32人。同时，
赛活动，全县1万多名党员参加网上党章党规知识测试。充分 完善“日清、周转、月报、季结”线索管理机制，线索处置
利用新媒体，发动全县党员干部安装使用中央纪委、省纪委 实现动态“清零”。
和市纪委网站手机客户端，让纪律要求随身携带。扎实推进 （五）强化统筹推进，抓实基层党风廉政建设
廉政阵地建设，制作廉政宣传牌69块，实现村级组织廉政阵 一是进一步明确工作思路。深入调研，认真研究，及时召
地建设全覆盖。坚持教育在前、提醒在先，向广大党员干部 开座谈会、推进会，明确统筹推进、突出重点、抓好关键、
发送廉政短信129条（次），紧绷节日廉政弦。把党章党规党 呈现特色、务求实效工作思路。在海口镇“小微权力清单”
纪教育纳入干部培训教程，先进典型和警示教育常态化，推 试点基础上，各镇（街道）把村级权力的政策规定、办理主
动广大党员干部切实坚定理想信念，不断强化宗旨意识、公 体、运行方式、纪律规定等具体要求，以小微权力清单、规
仆意识、服务意识，引导党员干部树立与全面深化改革相适 章制度、村规民约等形式予以规范，减少了村级组织和村组
应的思想作风和担当精神。 干部权力运行的随意性和失范性，把村官的权力关进了制度
（三）强化正风肃纪，推动作风建设形成新常态 的笼子，有效预防小权力演变成大腐败。二是进一步健全完
一是紧盯节点反“四风”。紧盯重要时段、关键环节，瞄 善制度。制定加强基层党风廉政建设实施意见、进一步加强
准突出问题和重点场所，一环接着一环抓，一锤接着一锤敲， “三资”管理工作意见。以凤麓街道为试点，从规范管理、
查问题、抓典型、严处理，持续形成强大震慑。抓住公款吃 完善制度、强化监督等方面入手，探索财务、资产、资源管
喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、推诿扯皮、大操大办等 理模式，理顺管理体制，通过制定实施《集体资产资源管理
群众反映强烈的突出问题，集中力量和精力，一个反映一个反 办法》《集体经济组织财务管理办法》《重大事项请示报告
映核实，一个问题一个问题查处，绵绵用力，久久为功。坚持 制度（试行）》以及《交通、误工补贴支付管理规定》等制
在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，重申和强调纪 度，从根本上遏制“三资”滋生腐败的土壤和条件，规范了
律作风要求，加大明察暗访力度，严肃查处并通报曝光一批典 基层干部的权利运行。三是追责与保护并重。在全市率先出
型案件。一年来，查处违反中央八项规定精神问题7起，对10 台《澄江县鼓励保护干部干事创业办法》《澄江县关于建立
名干部进行了处理，对4起典型问题进行通报曝光；对10个违 党员干部干事创业容错免责机制的实施办法》，对履职过程
反作风建设要求的单位和13名违反有关工作纪律的干部进行 中出现失误和过错，符合容错免责申请条件的1个单位和1名
通报曝光；对11辆公务用车未贴公车标示行为进行通报。二 党员领导干部免予处分和追责，努力营造干事创业的良好氛
是从严整治“为官不为”。集中整治不作为乱作为问题，做 围。四是充实加强基层党风廉政建设力量。以镇（街道）党
到每月督查通报、每季预警约谈、半年和年度实行问责，重 （工）委、村级组织换届为契机，加强基层纪检组织建设，
点对缺乏担当进取精神、工作无所作为、落实县委县政府目 全县6个镇（街道）纪（工）委均配备了1名专职副书记。
标任务不力等10种庸懒散混行为和“六型”干部进行问责。 加强村（居）务监督机构建设，努力推行村（社区）党总支
全县共问责干部69名，其中乡科级12名、一般工作人员12名、 （支部）纪检委员担任村（居）务监督委员会主任。开展反
村组干部45名。 映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作，严肃查处侵害
（四）强化探索实践，积极运用“四种形态” 群众利益的不正之风和腐败问题，切实推动党风廉政建设重
一是全面把握“四种形态”的深刻内涵。县纪委主要领 心下移、工作下延。一年来，全县共查处农村（社区）基层
导带头，深入各镇（街道）和县直部门开展随机调研，调查分 党员违纪违法案件26件，处分28人。
析研判各镇（街道）和县直部门运用“四种形态”的情况； （六）强化自身建设，打造忠诚干净担当队伍
派员参加省、市纪委组织的业务培训，召开业务培训会，邀 一是理顺关系。明确职责，建立机制，细化方法，进一步
请市纪委相关室领导授课辅导，加强对“四种形态”的学 理顺纪检监察室、派出纪工委、党风政风监督室等之间的工作
习理解和把握，积极转变理念思路，改进方式方法。二是强 关系。二是鼓舞士气。建立主要领导与各委（部、室）负责人
化各级党组织责任担当。制定澄江县委《关于落实全面从严 个别谈话听取意见交流思想、向全体干部职工征求意见建议制
治党主体责任把纪律挺在前面实践运用“四种形态”的实施 度，全年共听取和征求意见建议11条。巩固炼好“五气”争当
意见》，出台《澄江县谈话函询工作暂行规定》《澄江县纪 纪律卫士成果，开展纪检监察系统两学一做铸忠诚主题演讲比
律检查机关实践监督执纪“四种形态”实施办法》，明确党 赛，提炼精气神。三是提升素质。选派31人（次）纪检监察干
委（党组）、纪委（纪检组）和组织（人事）部门实践四种 部参加了上级纪委组织的相关培训，组织53人（次）纪检监察
形态的责任，进一步压实两个责任，倒逼责任落实。三是践 干部参加县市级纪检监察业务培训班。四是抓好班子。结合镇
行“四种形态”显见成效。坚决落实挺纪在前要求，注重抓 （街道）党（工）委换届，调整充实镇（街道）纪（工）委班
早抓小，坚持纪法分开、纪在法前，积极实践运用监督执纪 子，配强配齐镇（街道）纪（工）委副书记。深入贯彻执行三
“四种形态”，处置问题线索106件，其中：初步核实36件 个提名考察办法，调整充实镇（街道）纪（工）委领导班子成

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