Page 500 - 澄江年鉴2017
P. 500
2017 澄江年鉴
舆情监测、引导和处置系统，发挥游客、社会公众及新闻媒体 外广告、车身广告、网络传媒、广播电视、信息通讯等渠道，
的监督作用。高效便捷受理旅游投诉，维护旅游者合法权益。 通过文艺创作、影视拍摄、博客微信等手段，不断推出新产
建立旅游安全提示预警制度，完善旅游紧急救援和应急处置机 品、新亮点，全方位宣传和推介澄江旅游。
制，重点加强五一、十一等节假日期间的旅游安全检查和治 三、制度保障
理，防止各类旅游安全事故发生。加强旅游行业精神文明建设 （十七）加大财政资金投入。县级财政要逐年加大对旅
和职业道德素质教育培训，积极引导旅游从业人员形成爱岗敬 游产业发展的投入力度，在原定500万元旅游发展资金的基
业、诚实守信、明礼守法的良好氛围和自尊、自强、自律的行 础上，从2016年起每年至少再增加100万元，到2018年增加到
业精神。 1000万元以上。各镇（街道）要重视对旅游业的培育和扶持，
（十四）加强队伍建设。建立完善旅游职业资格、职称和 加大对旅游规划、基础配套、产业提升、宣传营销、节庆赛
技术等级制度，全面实施旅游从业人员上岗资格证制度，提高 事、人才培养等方面的支持，逐步增加旅游发展资金和营销经
从业人员的专业化和职业化水平。完善旅游人才评价体系和人 费。要进一步规范对各级旅游发展专项资金和宣传促销专项经
才流动机制，建立“澄江县旅游人才信息库”。加强对旅游从 费的使用管理，认真做好绩效考核评价，严格资金审批程序，
业人员的业务培训和技能培训，建立多层次的培训教育体系。 严控资金使用范围，充分发挥政府投入的引导性作用，充分调
利用县职中纳入市级职教集团契机，加快旅游、涉农、园林绿 动社会资金和民间资本参与旅游开发建设。
化专业建设，逐步形成学历教育、职业教育和培训相结合的教 （十八）完善政府扶持政策。为充分调动企业和个人投资
育培训体系。力争每年定期邀请国内著名专家或旅游管理经营 旅游产业开发和建设的积极性，营造全民参与旅游产业发展的
人才莅澄授课，对旅游行政管理人员、旅游企业中层以上管理 良好氛围，采取以奖代补方式加大对旅游产业发展扶持力度。
人员进行一次轮训；在县职中开设旅游相关内容的短训班，邀 自2016年起经评定公告的旅游景区或星级饭店按照5A、4A、
请旅游管理方面或具有实践经验的专家、学者来澄举办学习班 3A标准分别给予50万元、30万元、20万元的奖励；经评定认
和为旅游学校学生提供实习平台等途径，重点加强对度假区管 证的星级乡村旅游接待单位按照5A、4A、3A、2A的标准分别
理、酒店管理、化石遗迹保护等方面专业人才的培养；每年分 给予5万元、4万元、3万元、2万元的奖励；新创建的省级旅游
期分批输送旅游管理部门、景区景点的骨干人员到省外知名高 小镇每个给予50万元奖励、省级特色旅游村每个给予10万元奖
校、旅游经济发达地区深造，培养一批高素质、复合型的旅游 励；荣获省级休闲农业与乡村旅游示范企业每个给予10万元奖
宣传、策划、营销、管理等专业人才。 励，认定为县级乡村旅游示范点、县级民宿客栈、特色餐饮店
（十五）发展“智慧旅游”。开展“旅游+互联网”示 的（符合其中任意一项标准即可）每个给予5万元奖励；将现
范创建，积极推动网络信息技术在旅游产品开发和管理服务 有旅游商品推向市场形成固定经营点的单位（个人）奖励5万
中的创新应用，支持有条件的企业进行互联网金融探索，打 元。在澄江县境内合法的旅行社组团到县内景区（点）游览，
造第三方支付平台，实现旅游在线服务、网络营销、网上预 团队人数在10人以上的，至少游览一收费景区（点），并在旅
订和支付功能，提高旅游服务效率。以“智慧旅游”为切入 游协会指定的酒店（二星级及其以上酒店）住宿至少一晚的，
点，开展旅游目的地信息系统、智能景区示范点建设。加快 对旅行社按照国内团队每个游客奖励10元，国外团队每个游客
景区、酒店、旅行社等企业管理和目的地公共管理中的信息 奖励20元的标准进行奖励。
采集、管理和交易系统科技的应用，提升旅游信息化管理水 （十九）强化金融支持旅游力度。金融机构要加大对旅
平。加强旅游信息化专门机构建设，建立澄江旅游网站，及 游产业发展的支持力度，鼓励在依法合规、风险可控和符合国
时发布景点信息、出游服务并提供在线服务信息，开通澄江 家产业政策的基础上，加大对旅游企业的信贷支持力度。鼓励
旅游官方微博、微信公众号等移动营销，全面提升旅游信息 大型旅游企业、民营企业在县内设立旅游产业专业化小额贷款
化、智能化水平。 公司、担保公司。鼓励支持保险资金以股权、债权、资产证券
（十六）开拓客源市场。以扩大旅游市场规模和全面提高 化等方式参与旅游开发建设。推积极推进旅游产业土地、林地
省外、境外游客赴澄江旅游市场比重为目标，实施旅游营销多 等资产的确权颁证工作，提升融资能力。支持金融企业结构调
元化战略，巩固昆明、四川等传统客源市场，引导旅行社开展 整，完善服务设施，推动开展跨境贸易人民币结算试点。拓宽
引团入澄，尝试与昆明及周边地区建立“旅游一卡通”，捆绑 旅游融资渠道，鼓励企业投资、银行贷款支持以及中央、省市
昆明市知名景点与澄江特色景区，实现旅游同城化；积极开拓 政策资金扶持等多种渠道，通过合资、独资、PPP等模式，加
新兴客源市场、精心培育周边省外潜在客源市场，大力发展国 大旅游产业投资规模。
内旅游，积极发展入境旅游。整合县内外宣传促销资源，构建 （二十）保障旅游建设用地供给。将旅游重大项目建设
部门协作、上下联合、内外联动、企业参与、媒体互动的旅游 列入土地利用年度计划，优先安排，合理配置，保障项目用地
营销宣传体系，开展澄江旅游形象（logo）标志设计，拍摄制 需求。积极探索旅游土地利用专项规划定期评估和修编机制。
作旅游宣传片，着力提升“生命摇篮，山水澄江”旅游目的地 创新旅游产业用地方式，研究旅游用地政策，积极争取省级重
形象。积极开展“请进来，走出去”营销，利用机场广告、户 大旅游项目用地倾斜政策，包装整合项目积极争取旅游用地指
- 432 -
