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沾益年鉴 2017·第19卷

务企业，推动农村专业合作社上 范围，不断充实完善“PPP”项目 宣传工作，全面实施排污总量控制
线。三是着力提升商贸物流。加快 库，大力推广政府和社会资本合作 和排污许可制度，强化对重点企
物流基础设施建设，不断提升和完 模式，充分利用社会资金加快基础 业、重点行业、重点区域、重点流
善综合交通能力及冷链物流体系， 设施建设和公共服务平台搭建。 域的污染防控和环境安全监管。积
积极引进培育物流企业，抓好第三 （四）更加注重统筹城乡，进 极开展清洁乡村工程和城乡人居环
方物流体系建设；加快培育特色农 一步推进新型城镇化建设。一是着 境提升工程，大力推进生态示范乡
产品专业批发市场，完善农村商贸 力完善城乡基础设施。做好国家新 镇建设，全面实施农村生态环境综
网络，创新消费服务方式，改善产 型城镇化综合试点工作，抓好太昌 合整治，以保护和恢复生态系统功
业服务功能，提升商贸业竞争力。 路、汇宝路、西河路等道路畅通连 能为重点，积极防治农村水土污
四是配套发展其他服务业。积极培 接工程，继续推进西河综合治理、 染，扎实开展大气污染防治行动。
育养老、健康、家政等领域的新兴 沪昆客专曲靖北站配套基础设施、 大力发展循环经济，加大粉煤灰、
企业和骨干力量，做强传统的餐饮 南盘江综合治理等重大项目，完善 煤矸石等工业固体废弃物的综合利
业、酒店业，做大新兴的文体娱乐 污水管网、城市天然气综合利用管 用，促进产业绿色发展。
业、健康养老业，努力打造休闲养 道等地下管网；加强集镇供水、供 （六）更加注重民生保障，
生福地。 电、排污、环卫等基础设施建设， 进一步提高人民生活水平。一是提
（三）更加注重投资拉动， 完善教育、卫生、文化、体育等公 高扶贫攻坚水平。把扶贫工作作为
进一步增强发展动力。继续把投资 共服务配套。二是着力提升城市管 第一民生工程来抓，深入实施精准
作为拉动经济增长的第一动力，强 理水平。巩固提升“四城联创”成 扶贫，完善精准信息录入，对贫困
化投资运行分析及调度，进一步改 果，规范和加强城市综合执法，逐 村、贫困人口实现精准瞄准、精准
善投资环境、优化投资结构。一是 步健全城市信息化管理体系，提高 帮扶、精准管理，做好炎方乡整乡
强化项目储备。加强对“十三五” 城市管理制度化、科学化、规范化 整村推进和10个省级贫困村项目建
项目库的动态管理，围绕基础设施 和常态化水平。三是着力改善农村 设，完成革命老区、产业扶贫、易
建设、农村产业融合、工业转型升 居住条件。继续完善乡村建设规 地搬迁、信贷扶贫等工作。二是切
级和新兴服务业培育，积极谋划一 划，稳步推进美丽宜居乡村、农村 实加强社会保障。完善就业服务体
批立足实际、符合导向、便于实施 危房改造、清洁乡村等工程，着力 系，继续抓好以高校毕业生、农民
的重大项目，加大项目前期经费投 探索农村生活垃圾统筹治理机制， 工等为重点的就业工作。深入落实
入，明确前期工作目标时限和责任 实现农村垃圾处理全覆盖。四是着 统筹城乡居民社会养老保险和医疗
单位，通过强有力的奖惩措施促进 力推进产城融合。重点发展餐饮、 保险制度；完善优抚保障机制和社
项目尽快完成前期手续。二是狠抓 住宿、文化娱乐等城市产业，积极 会救助体系，加大对特殊困难群体
项目争资。紧跟产业政策和投资导 打造恒江七彩城奥特莱斯、太和山 的救助力度；积极改善城镇居民住
向，加大国家重大项目库储备和向 片区等城市综合体，稳步提升房地 房条件，抓好西河片区棚户区改
上对接力度，完善政府投资项目 产活力，加快消化库存商品房。五 造、保障房、农村危房改造工程建
三年投资滚动计划，全面梳理符 是着力抓好城市文化工程。建设一 设，努力解决中等偏下收入困难户
合专项建设基金支持的项目，有 批特色文化场所、城市雕塑、艺术 住房问题。三是加快社会事业发
计划、有重点地开展项目资金和 景观，打造一批地域特色浓郁的文 展。继续抓好“两基”工作，认真
专项基金争取工作。三是优化投 化产品、艺术剧目，展示城市文化 落实“学前教育三年行动计划”，
资环境。继续实施县级领导组团 魅力，提升城市文化软实力。 大力发展高中阶段教育，促进教育
服务推进重点项目，建立县乡联 （五）更加注重生态文明建 均衡发展；完成市民族中学建设，
动、部门联动的项目推进机制， 设，进一步促进绿色发展。加快生 确保2016年9月顺利招生，启动县
进一步发挥政务服务中心窗口作 态建设步伐。以天然林保护工程和 一中改扩建工程、县第二幼儿园和
用，提高项目投资在线审批监管 石漠化综合治理项目为支撑，全面 薄弱学校全面改造项目建设。深化
平台利用率，全力化解用地难 实施森林抚育、退耕还林、低效林 医药卫生体制改革，稳步推进县级
题，拓宽融资渠道，保障项目建 改造、封山育林等林业生产项目， 公立医院改革和县乡医疗服务一体
设要素。四是深化投资改革。扩大 做好公益林生态效益补偿。大力开 化工作，不断提高医疗卫生机构服
基础设施及公共服务领域特许经营 展《中华人民共和国环境保护法》 务能力和质量；完善新型农村合作

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