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沾益年鉴 2017·第19卷

48.65%。海峰湿地自然保护区生态 老龄、残疾、妇女儿童、双拥、地 展中存在的困难和问题：一是经济
系统得到进一步恢复，被省林业厅 震、气象、人防、广播影视和档案 发展已进入新常态，经济下行压力
批准为“森林云南”省级自然保护 管理等工作均取得新成绩。 加大，产业发展受到冲击，要素成
区管理示范基地；西河国家湿地公 （七）深化改革力度加大，发 本不断上升，工业产品价格持续下
园项目前期工作顺利推进。 展活力不断激发。研究出台了全面 跌，部分企业生产经营困难；二是
（六）民生工作不断加强，社 深化改革工作要点，全面推进114 产业结构单一、发展方式粗放等一
会事业加快发展。大力推进扶贫攻 项改革事项，编制了重要改革任务 些长期积累的问题和存在的短板进
坚。以精准扶贫、“挂包帮”“转 中长期实施规划，明确了全面深化 一步凸显，传统工业增速放缓，新
走访”工作为突破口，大力实施整 改革的时间表、路线图。公布县级 兴产业尚未形成有力支撑；三是对
乡整村推进、信贷扶贫、易地扶 行政机关权力清单；深化行政审 外开放水平不高，扶贫开发、社会
贫、贫困村互助资金试点等工程建 批制度改革，取消行政审批事项54 事业发展、民生改善压力大。对于
设，建设示范点28个。教育事业均 项，承接上级下放行政审批事项13 这些问题，必须采取有效措施加以
衡发展。积极推进义务教育均衡发 项，核定全县32个单位行政审批事 解决。
展，创新职业教育办学模式，高中 项175项。公车改革、事业单位分 二、2016年国民经济和社会
教育质量稳步提升，本科上线率达 类改革、预算管理制度改革等有序 发展计划的总体思路、预期目标和
57.51%；市民族中学迁建工程、 开展，金融体制改革、医疗卫生体 主要任务
县一中改扩建工程、薄弱学校全面 制改革、供销社综合改革、农村各 2016年全县国民经济和社会
改造工程稳步推进。卫生计生事业 项改革深入推进。 发展的总体思路是全面贯彻落实党
协调发展。基本医疗保障覆盖面进 （八）“十三五”规划编制工 的十八届五中全会、习近平总书记
一步巩固扩大，县、乡、村三级 作有序开展。深入分析“十三五” 系列重要讲话和考察云南重要讲
医疗卫生服务体系进一步健全， 时期县内外发展环境的新变化和新 话，以及中央经济工作会、省委九
积极推进县级公立医院改革，社 要求，完成13个前期课题研究。针 届十二次和市委四届七次全会精
会办医的发展环境进一步优化； 对“十三五”时期全县国民经济和 神，按照“四个全面”战略布局，
认真落实单独二孩政策，人口出 社会发展的重点领域、薄弱环节和 牢固树立和贯彻落实“五大发展理
生率为8.75‰，人口自然增长率为 重点区域，积极开展24个专项规划 念”，坚持稳中求进工作总基调，
4.16‰。文化体育事业蓬勃发展。 编制工作，为全县“十三五”时期 适应经济发展新常态，围绕把沾益
建成文化信息资源共享工程县级 重点领域发展、实施重大项目、安 建成“全省农业产业融合发展特色
支中心1个、乡镇基层服务点8个、 排政府投资和财政支出预算、制订 区、滇东地区新兴旅游区、全省大
村级基层服务点122个；在“曲靖 相关政策提供依据。成立《沾益县 众创业万众创新示范区、全省工业
M”手机客户端中创办了沾益频 国民经济和社会发展第十三个五年 转型升级先行区、珠江源大城市北
道，成功举办沾益县第四届体育运 规划纲要》编制工作组，制订工作 城新区、全省生态文明建设排头
动会，广场文艺演出、“七彩云 方案、明确工作职责；组织委托编 兵”的目标要求，深入开展“狠抓
南”全民健身活动蓬勃开展。社会 制单位和编制工作人员开展调研， 落实年”“项目推进年”活动，抓
保障更加有力。新型农村合作医疗 多次召开专题会议，讨论研究规划 投资上项目、调结构促转型、打基
参合率达98.77%，累计为120.71万 编制工作，广泛听取各方面的意见 础增后劲、抓脱贫建小康、建生态
人次减免补偿1.27亿元；城乡居民 和建议，深化对县情的认识；认真 优环境、惠民生保稳定、重改革添
社会养老保险参保登记21.2万人， 总结“十二五”以来的成绩和不 活力，努力推动全县经济社会跨越
综合参保率达98%；切实关注困难 足，科学分析判断“十三五”时期 式发展，为“十三五”发展开好
群体生活，为城乡低保对象发放低 沾益县面临的发展机遇和挑战，客 局、起好步。
保金4474.47万元；完成农村危房改 观地提出了沾益县“十三五”时期 2016年经济社会发展的主要预
造5780户，新建公租房600套；开 经济社会发展的主要方向。 期目标是县内生产总值增9%，地方
发各类就业岗位3035个，城镇登记 2015年，面对复杂严峻的经济 公共财政预算收入增5.1%，固定资
失业率为3.08%。加强价格监测、 环境，沾益县国民经济和社会发展 产投资增33%，城镇常住居民人均
预警预报和市场监管，市场价格总 计划执行情况总体良好。但是，我 可支配收入增10%，农村常住居民
水平基本稳定。科技、民族宗教、 们也应该清醒地认识到经济社会发 人均可支配收入增11%，社会消费

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