Page 168 - 宣威年鉴2017

年鉴
2017 XUANWEI YEARBOOK

大举措，对于提高农民健康保障水平， 医疗队伍缺乏高素质医务人员的问题； 大检查力度，定期不定期地对就诊、用
促进农村社会经济协调发展，全面建 三要经常开展卫生下乡活动，不断提 药、补偿等各个环节的精准性、合规性、
成小康社会具有重要的意义。让农民 高乡、村卫生机构的医疗服务能力和 服务的优质性、补偿的及时性进行严格
真正拥护和认可是新型农村合作医疗 水平，让更多村民能在乡、村就诊； 监督，真正杜绝“小病大治”“过度检
制度不断完善和落实的基础。依靠各 四要进一步加强医德医风建设。制定 查”“补医不惠农”的现象；五要加大
种手段，把新型农村合作医疗的参加 规范的诊疗操作流程，规范用药，减 违规违纪行为查处力度，对各类违规、
办法、参加人的权力和义务以及报销 少次生费用，减轻农民负担，最大限 骗取、套取新农合基金的行为，要严肃
程序、报销标准、管理办法等宣传到 度实现好，维护好参合农利益；五要 处理，并追究相关人员和领导的行政和
千家万户，使广大农民真正认识新型 进一步完善药品采购制度，加大行风 法律责任；六要不断夯实监管基础和力
农村合作医疗制度的意义和好处，不 建设力度，最大限度降低药价，更大 量，完善市、乡、村三级联动的组织管
断培育和引导农民增强自我保健和互 限度地让利于农民。 理体系，加强监管队伍能力建设和作风
助共济意识，才能逐步实现农民自觉 四是强化措施，健全监督管理机 建设，提高业务水平和工作效率，增强
自愿地参加新型农村合作医疗的良好 制。一要建立健全新农合管理组织、 责任意识，创新监督工作方法，把监管
愿望，才能使新型农村合作医疗制度 参保者和医疗单位三方制约机制，确 工作贯穿于新农合运行的过程和始终，
保持持久的生命力。为此，要不断创 保新农合资金科学合理使用；二要加 确保规范运行、基金安全，保障参合农
新宣传形式，扩大宣传途径，加大宣 强定点医院的管理，建立严格的准入 民正当权益。五是加大投入，推进信息
传力度，深入细致地做好农民的宣传 与退出机制，进行动态管理，组织专 网络建设。要加快信息化建设，建立畅
和引导工作，尤其乡镇要把主要精力 业人员定期不定期抽查参保患者资料， 通的信息平台，逐步实现就诊信息、处
和工作重心放在给农户宣讲政策上， 规范新农合医疗服务行为，严惩套取 方信息、审核报销等信息联网传输监管
公开、公正、公平对待每一个参合患者， 新农合资金的行为，杜绝过度治疗检 平台，充分发挥远程信息网络服务、监
让他们相信新型农村合作医疗制度， 查现象的发生，严格控制住院费用不 督管理的融合度，切实提高监管质效。
从而提高他们参合的积极性。 合理增长，使基金既不沉淀过多，也 8月29日至9月9日，由市人大
二是创新方法，不断提高征缴能 不出现透支，以收定支，量入为出， 常委会组成的五个调查组，在常委会
力。要准确及时掌握人口动态情况， 保证新农合资金合理使用；三要严格 主任、副主任的带领下，分别对市人
科学下达参合基数，减轻工作压力。 执行定期审计制度，加大审计监督， 民政府办理市五届人大四次会议代表
要不断创新征缴工作方法，推动征缴 按照“以收定支、量入为出、逐步调整、 建议情况进行调查，各调查采取听汇
工作深入落实，提高农民的参合积极 保障适度”的原则，加强基金使用分 报、查现场、召开座谈会、征求代表
性，实现参合率真实覆盖。 析，强化基金调控，消除基金风险， 意见建议的方式进行。通过调查，提
三是整合资源，不断提高服务能 确保基金安全。完善新农合基金使用 出 4 条审议意义：一是强化办理职责，
力。新型农村合作医疗中农民是主体、 的公示制度，接受社会监督；四要加 规范办理工作。要充分认识代表建议
政府是关键、医院是平台。要准确定
位，理顺关系，明确责任，最大限度
让老百姓得实惠。一要不断加强和完
善基础设施建设，改善医疗条件，特
别是要加强农村卫生所基础设施建设，
满足老百姓看病需求。要继续加大对
基层医疗事业的投入，根据实际需求
不断改善基层医疗机构设施设备。保
证新型农村合作医疗运行平稳，群众
得实惠；二要不断加强教育管理和培
训力度，提高医务人员综合素质，特
别是要提高业务素质和服务意识，营
造就医环境，搭建市镇医院医疗队伍
短期学习交流平台，鼓励支持医科毕
2016 年 3 月 31 日，市人大常委会组织人大代表视察宣曲高速公路建设情况
业生到基层医疗机构服务，解决基层 （市人大 供稿）

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