Page 163 - 宣威年鉴2017

政 治

提升公共服务水平。优化经济、民生、 人统一社会信用代码制度“三证合一” 制度、涉密案件报告查处制度、保密
市场监管的机构设置和编制配置， 改革工作，开展事业单位法人登记自 委员会会议制度、保密工作责任制考
加强国有资产管理力度，调整财政 查工作，规范了事业单位法人登记行 核制度等。二是保密制度根据情况变
局内设机构和人员编制。配强乡镇 为。至 12 月底，年度检验 361 个， 化及时修订完善，并具有可操作性。
（街道）市场监管所、市场监督管 设立登记 25 个，变更登记 71 个，注 三是明确落实保密责任追究的具体措
理行政执法大队，实现市场监管全 销登记 28 个、证书补领 1 个。二是 施。对不落实保密责任、违反保密制
覆盖。规范和理顺殡葬管理体制， 全面启动宣威市机关、群众团体统一 度的，严格按照惩戒措施执行，以保
调整加强殡葬监察队伍，为深化殡 社会信用代码赋码工作。认真做好党 障制度有效落实。宣威市各级各部门
葬改革提供人力支撑。 政机关和群众团体统一社会信用代码 结合工作实际，建立完善保密工作有
【转变职能】 一是全面完成权力清 赋码工作，推动机关、群团法人赋码 关制度，促进保密工作有章可循、深
单、责任清单事项编制工作。制定《宣 和换证工作，颁发统一社会信用代码 入开展。涉及起草、印发内部文件资
威市推行政府部门权力清单制度工作 证 79 本，其中机关类 71 本（法院、 料的单位都能按照知悉范围最小化原
方案》，全市 64 个单位共清理出权 检察院除外），群团类 7 本，事业单 则执行，对涉及国家秘密的文件资料
责清单事项 7 418 项。二是进一步推 位类 1 本。 三是积极开展中文域名注 都进行了依法定密，明确了有关涉密
进简政放权、放管结合、优化服务， 册和网站挂标工作。在全市党政群机 文件资料的传达范围、传达方式和保
加快政府职能转变，促进中介服务市 关、事业单位积极开展政务和公益域 密纪律，以及密级、保密期限和知悉
场健康有序发展，清理规范 29 项市 名注册申报工作，注册 564 个政务和 范围，并作出密级标识，各有关单位
政府部门行政审批中介服务事项。三 公益中文域名，域名注册单位覆盖率 没有复制、转发涉密文件的问题，没
是积极开展取消下放事项的检查评估 为 92.42%；网站数量 265 个，其中自 有擅自变更文件秘密等级、保密期限
和“放、管、服”查漏补缺工作。认 建网站 22 个，网络红页 243 个，已 等现象。对中央、中办发电和国务院、
真贯彻省、曲靖市取消下放行政审批 发放网站标识 260 个，网站标识申请 国办发电都安排了专人管理，并做到
事项，通过采取印发文件、督促指导 覆盖率为 98.1%。 了单独保管、按时清退密级发电。涉
等方式，积极开展“放、管、服”查 （撰稿 张先朝） 密介质管理基本达到规范要求。
漏补缺工作，组织相关单位开展 2015 （二）全面落实保密依法行政工
年以来的取消下放事项的检查评估工 保密工作 作。一是始终强化宣威市国家保密局
作。四是开展好“双随机一公开”工 工作人员的法制意识，规范全局人员
作，督促指导各单位建立健全“两库 【概述】 宣威市国家保密局主动适 的工作行为，坚持做到合法、合理行
（市场主体名录库、检查人员名录库） 应新形势下保密工作的深刻变化和工 政，做到程序正当、高效便捷、权责
一单（抽查事项清单）”，推进“双 作需求，在曲靖市委保密委员会和曲 统一，使保密管理工作的开展不失职、
随机一公开”工作顺利开展。 靖市国家保密局的坚强领导和精心指 不越位。督促各级各单位建立健全领
【机构编制】 一是切实做好控编减 导下，在宣威市委保密委员会的领导 导干部和职工学法、依法、守法制度，
编工作。严格执行国务院“约法三章” 下，充分调动全市各级各部门紧扣保 以实现公务员保密法制宣传教育制度
和省、曲靖市有关减编控编工作要 密管理工作主题，发挥保密战线干部 化，把保密法制教育纳入单位的重要
求，按照“控制总量，盘活存量，优 职工的积极性、主动性和创造性，努 学习内容，建立健全保密专（兼）职
化结构，有减有增”的原则，坚决守 力工作，开拓进取，紧密结合工作实际， 干部保密法制宣传教育考核机制。把
住机构编制“只减不增”的底线。二 在落实保密专项工作、宣传教育培训、 干部学习保密法律知识，执行保密法
是完善机构编制实名制管理制度。进 监督检查、技术服务、队伍建设等方 律纳入干部考核内容，尽最大可能，
一步规范机构编制实名制管理业务 面开展工作，取得显著成效。 努力促成组织部门把学法依法守法情
流程，切实做好人员出入管理。三是 【保密管理】 （一）精准指导重点 况作为干部考察、使用依据之一。制
加强机构编制监督检查。加强组织、 部门进行保密制度建设。一是结合各 定培训计划，充分利用全市召开党委
人社、财政等部门的联动，严把机关 单位的业务工作实际建立健全保密制 系统办公室工作培训会议期间，加大
事业单位招录人员关口，杜绝各类机 度。如建立定密管理制度、国家秘密 对涉密岗位工作人员的培训力度，提
构编制违规违纪问题。 载体保密管理制度、涉密信息系统保 高保密素质。二是按要求完成“十二五”
【登记管理】 一是优化和规范事业 密管理制度、保密要害部门部位保密 云南保密事业发展规划落实情况的检
单位法人登记管理。结合事业单位法 管理制度、涉密人员保密教育和管理 查验收工作。

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