Page 694 - 中共文山州委执政纪要2016

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'百( 是指项目覆盖全州 #"% 个乡 "镇& 街道#% '千( 是指实施 #""" 个以上项目% '万( 是指
力争用 #" 年左右时间实现全社会投资达万亿元) 为此% 文山将紧跟国家和省的政策& 投资导
向% 科学谋划好 '十百千万( 投资行动计划% 抓实抓好重大项目研究和储备% 建立重大项目储
备库并实行动态管理* 积极主动加强与国家和省的汇报衔接% 最大限度地争取规划进笼子& 项
目进本子& 资金进盘子* 进一步创新投资方式% 有效发挥财政资金引导扶持作用% 着力扩大信
贷融资% 强化招商引资% 激活社会资本% 形成多元化的投资格局* 进一步强化项目投资的要素
保障% 打造优质高效的投资环境% 健全项目投资考核奖惩机制% 充分调动各方面的积极性和主
动性% 确保投资项目的顺利实施% 发挥好 '十百千万( 投资行动计划对全州经济增长的推动
作用)

新格局0主动服务和融入对外开放战略

改革开放是文山实现跨越发展的必由之路% 必须坚定不移以改革促开放% 以开放促发展)
一是构建创新发展新体制) 以经济体制改革为核心% 以突出制约问题为牵引% 以政府自身改革
为突破% 深入推进土地& 产权& 财税& 金融& 投融资等关键领域改革创新% 统筹推进社会事业&
生态文明& 社会治理& 民主法治& 对外开放等领域的改革% 努力构建健全完备& 充满活力的体
制机制) 二是构建开放合作新格局) 大力实施对内对外 '双向开放(% 积极融入 '一带一路( 建
设% 全面参与长江经济带& 珠三角& 北部湾& 滇中经济圈等区域建设% 积极推动昆明-文山-
北部湾经济走廊和滇桂粤经济走廊& 滇越经济走廊建设% 深化对贵州& 广西的合作% 加强对越
的沿边开放开发% 努力把我州地理区位的潜在优势转化为现实的经济区位优势和枢纽优势) 三
是构建开放发展新平台) 规划建设好外引内联& 通边达海的骨干交通& 信息大通道% 建立多边&
双边合作交流机制% 积极探索和争取设立中越边境自由贸易区& 综合保税区% 发挥园区平台在
开放发展中的聚集效应% 提升文山的开放层次和水平) 四是构建开放型经济新体系) 依托云桂
铁路& 广昆高速& 蒙文砚高速等通道载体% 加快发展商贸物流& 边境贸易& 跨境旅游度假服务
等产业) 抓实招商引资工作% 创新外商投资管理体制和模式% 不断优化发展环境% 把更多的人
才& 资本& 技术和管理等要素吸引进来% 努力构筑我州对外开放新高地)

新屏障0全力建成石漠化地区生态文明建设示范区

久久为功固生态) 绿水青山& 蓝天白云是文山州的宝贵财富% 也是不可替代的突出优势)
要全力打好绿色发展这张牌% 坚持绿水青山就是金山银山% 落实主体功能区规划% 用严格的制
度保护生态& 用科学的方法治理环境& 用集约的方式利用资源% 深入推进 '森林文山( 建设&
自然保护区建设& 老君山生态移民工程建设和石漠化综合治理% 严格控制高耗能& 高污染& 高
排放项目建设% 加强农业面源污染& 土壤污染和重点流域水污染综合防治% 构建生态安全体系%
充分保护和利用好文山州山好& 水好& 空气好& 生态好的自然环境% 决不拿牺牲环境换一时发
展% 为子孙留下青山碧水蓝天% 让群众享有更多 '绿色福利() 坚定走绿色发展& 低碳发展& 循
环发展路子% 加强生态文明制度建设% 加快发展生态产业& 壮大生态经济& 盘活生态资产% 倡
导绿色生活% 推动形成绿色发展方式和生活方式% 不断提高生态建设和绿色发展水平% 着力构
建滇东南生态安全屏障% 全力建成石漠化地区生态文明建设示范区)

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