Page 525 - 中共文山州委执政纪要2016

重要专题

作经费" 向银行贷款落实到位 *()) 亿元支持 %$ 个重大项目开展前期工作% 通过做好重大项目推
介和融资" 组织协调实现文山市城市建设投资公司成功发行二期企业债券 "$(* 亿元% 推进文山
浦发滇桂黔石漠化片区扶贫投资发展基金相关工作" 总规模 "&* 亿元的基金已累计投放到 +% 个
重点项目近 ""+ 亿元% 落实 '银政企联动机制(" 组织重点项目和小微企业项目向州内金融机构
推介" "#$* 年共有 +# 个项目获批贷款 '%(&% 亿元" 投放 $)()* 亿元$

五是跟踪问效& 保证困难问题能解决# "#$* 年先后召开了 '十三五( 重大项目储备暨专项
建设基金工作座谈会# 重大项目前期工作专题会# 全州 '五网( 建设大会战启动暨 "#$* 年重点
项目建设推进会等" 对重点项目建设与前期工作进行安排和部署" 确保各项工作有序推进$ 在
重点项目实施中" 实行目标倒逼管理" 将重点项目的年度推进目标细化到每个季度进行督促"
每个月以月度报表的形式进行动态跟踪项目" 服务项目" 并根据需要专门成立协调服务工作组"
深入到项目一线收集情况$ 挂钩领导亲自过问" 深入一线抓困难问题的解决$ 对于县市上报请
求解决的困难问题" 或者州级协调督导组反映的相关困难问题" 由挂钩领导及时召集相关部门
进行研究解决" 在州内无法解决的困难问题" 由州级分管领导带队专题向上级部门争取研究解
决$ 在此基础上" 特别重大的问题" 州委# 州政府主要领导牵头研究解决" 形成了推动项目建
设的强大合力$

六是完善制度& 保证重点项目可考核# "#$* 年" 专门制定出台了 ,文山州重点项目建设工
作考核评分办法-" 将重点项目建设情况作为责任部门年终考评的重要内容和挂钩联系领导# 责
任单位领导年终考核的重要依据$ 明确了重点项目的考核原则# 范围# 内容" 评分办法" 考核
方式等" 加强了对重点项目责任落实# 工作目标完成情况的检查# 考核和奖励" 完善了重点项
目推进工作的考核体系$ 对重点项目推进工作成绩突出的单位和项目业主" 按计划完成和超额
完成年度计划给予适当奖励和通报表扬% 对重点项目推进工作不力# 进度严重滞后的单位和项
目业主" 州政府给予通报批评或行政问责$

三! 重点项目建设的困难问题和认识

目前全州重点项目建设" 仍然存在诸多不容忽视的困难问题" 主要体现在* 重大项目开工
不足" 对投资增长支撑力减弱" 带有全局性支撑我州长远发展的产业项目# 基础设施项目较少"
新开工项目不足" 现有续建项目支撑固定资产投资稳定增长难% 民间投资意愿仍然不强" 与当
前国家和省大力推动民间投资的要求不想适应% 当前中央和省州各级都在推动简政放权" 行政
审批不断简化" 但是与项目相关的土地# 林地# 环评等审批手续办理仍然复杂" 各级权限的下
放和具体操作层面上还不尽匹配% 目前国家和省逐步推进投资方式优化转型" 除公益事业领域
主要靠中央和省预算内投资外" 大部分项目正通过基金投放# 000 方式进行推动" 但在我们西部
贫困地区" 企业小# 贷款难" 民间投资大规模参与的局面在短期内难以形成$ 基于这些问题"
在未来的工作中" 需要深化对几项主要工作的认识*
首先是抓好规划$ 要以国民经济发展规划" 各类专项规划为基础" 坚持在重点项目的初审#
汇总# 筛选中对口上级政策和规划" 并充分征求各级各部门的需要# 意见# 建议" 做到数据#
信息有效沟通" 做好重点项目的研究储备" 确保重点项目做到谋划一批# 储备一批# 争取一批#
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