Page 521 - 中共文山州委执政纪要2016

重要专题

个" 覆盖了全州所有乡 )镇+ 和行政村" "#$* 年为农村群众节省出行成本开支超过 '%## 万元"
农村刷卡量居全省各州 )市+ 首位" 被省政府列入云南省移动金融技术创新惠农沿边应用示范
区$ 三是强化农村信用体系建设$ 完成农户信息采集建档 %+()% 万户" 评定信用户 '#(+, 万户#
信用村 $") 个# 信用乡 )镇+ $" 个" 获得贷款支持农户达 ,% 万户" 占全州农户 +% 万户的 *#/"
贷款余额 &&(,& 亿元" 农户综合授信额度不断提高" 信用贷款增速位居全省前列$

!三" 创新扶贫再贷款模式# 为从根本上提升贫困户自我发展能力" 遏制返贫势头" 解决
'三农( 领域融资难等问题" 人民银行文山州中心支行 "#$* 年 , 月制定出台了 ,人民银行文山
中心支行金融精准扶贫模式实施方案-" 实施的 '扶贫再贷款 9 扶贫企业 9 建档立卡贫困户( 金
融精准扶贫模式被有关专家评价为金融精准扶贫的 '全国首创( 模式$ "#$* 年底" 全州通过该
模式发放扶贫再贷款 "(+#% 亿元" 为经营实体节约利息支出 $### 万元" 精准支持 $* 户农业龙头
企业健康发展" 精准扶持 '#+ 户建档立卡贫困户稳定脱贫$ 实施的 '人行支农再贷款 9 信用社
配套贷款 9 优惠利率 9 三农( 精准支农再贷款 '四位一体模式( 被人行昆明支行称之为 '云南
模式($ "#$* 年底" 累计发放定向支农贷款 "# 亿元" 精准扶持农户 %,") 户# 涉农企业及农民合
作社 $'# 家" 为贷款户节约利息支出 ))%+ 万元$

!四" 推广保险试点和险种惠民# 制定出台了 ,文山州人民政府关于加强保险业服务经济社
会发展的实施意见-" 对农产品等开展政策性农业保险试点$ "#$* 年底" 实现涉农保险保费收入
$%(** 亿元" 累计赔付 %(+& 亿元$ 探索开展的活体肉牛养殖抵押贷款# 渔业养殖权抵押贷款#
农民无抵押物贷款# 扶贫资金互助贷款等走在全省前列$ "#$* 年底" 全州共发放渔业养殖经营
权# 活体肉牛所有权抵押贷款 '()' 亿元" 扶贫贷款余额达到 ,"($* 亿元# 易地搬迁贷款余额
""(% 亿元" 为加速推进精准扶贫发挥了重要作用$

八! 繁荣公共事业" 统筹城乡发展

坚持着力破除城乡 '二元( 体制障碍" 统筹推进城乡均衡发展" 不断强化文化# 教育# 卫
生等公共服务体系建设" 农村公共社会事业发展取得新成就$

!一" 教育体系基本健全# 全州基本形成了学前教育# 初等教育# 中等教育# 高等教育相互
衔接" 基础教育# 职业教育# 成人教育# 特殊教育门类齐全" 公办教育与民办教育相互补充"
全日制与非全日制并行发展的教育体系$ "#$* 年" 建成学前三年行动计划学校 "% 所" 建设面积
'*",% 平米" 全面解薄学校 %%* 所" 建设面积 ")(, 万平方米" 建成教师周转宿舍 '## 套 $#%## 平
方米$ 全州学前三年毛入园率提高到 *$('"/# 全州小学入学率达 ))(+/# 初中阶段毛入学率保
持在 $#$("/以上" 高中阶段毛入学率达 %)($"/# 高考上线率达 )'(%/$

!二" 医疗卫生事业发展迅速# 农村医疗卫生设施不断改善" 县 )市+# 乡镇# 村三级卫生
预防保健体系基本形成$ 第二轮医药卫生体制改革# 县级医院综合改革全面推进" 医疗服务体
系由 '打基础( 向 '提质量( 转变" 州医院城南院区基本建成" 县 )市+ 级医院# 乡 )镇+ 卫
生院# 村卫生室标准化率分别达到 $##/# )"/# )*/" 新型农村合作医疗参合率达 ))('/$
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