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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

十二届人大四次会议主席团交付审议和研究的6件
二、推进改革，人大工作完善发展迈出新步伐
议案，代表提出的919件建议，已全部办理完毕并
答复了代表。 常委会把深化改革作为重大政治责任，科学
（六）人大换届选举工作水平有新提高 制定改革方案，狠抓改革举措落地，推进人大工作
常委会把坚持党的领导、充分发扬民主、严 完善发展。
格依法办事有机结合起来，认真做好全省县乡两级 （一）健全履职规范，贯彻改革要求
人大换届选举工作。深入调研，精心部署，及时 常委会坚决贯彻中央和省委的改革要求，不
对县乡两级人大换届选举时间、县级人大常委会 断完善人大工作的体制机制。制定常委会党组向省
组成人员名额调整做出决定，使全省县乡两级人 委请示报告立法工作办法，修订民族自治地方自
民代表大会换届选举与全国同步进行。对2016年 治条例和单行条例党内报批程序，指导民族自治
初开展换届选举的昆明等8州市人民代表大会换届 地方完善民族立法工作程序，从制度上保证党对
选举有关问题和下一届人大常委会组成人员名额 立法工作的领导。按照“突出重点、体现特色，
作出决定。开展“互联网+人大工作”，建设云南 控制数量、提高质量，全面推进、注重成效”的
省人大系统换届选举信息服务平台，1…148万选民 原则，科学编制年度立法计划，保证立法决策与
通过这一平台完成选民登记。通过建立联系点、 改革发展决策有机衔接。出台关于加强州市立法
组织考察学习、现场工作推进会等方式，加强指 工作的意见，有序推进地方立法体制机制重大改
导换届选举工作。坚持依法换届选举，严肃换届 革，使云南省地方立法工作进入新的发展阶段。
纪律，确保风清气正，推动全省县乡人大换届选 建立预算审查前广泛听取人大代表和社会各界意
举工作健康有序推进。全省129个县（市、区）和 见建议的机制，促进健全全面规范、公开透明的
1…228个乡（民族乡、镇）全部圆满完成本级人大 预算制度。制定审查处理涉法涉诉信访案件的暂
代表选举工作。 行规定，出台省人大常委会司法监督与省人民检
（七）自身建设有新提高 察院法律监督衔接工作暂行规定，为增强司法监
常委会认真贯彻全面从严治党要求，切实加 督实效提供制度保证。制定省人大常委会专家顾
强自身建设。把思想政治建设放在首位，扎实开 问管理办法，发挥专家学者的专业优势，促进提
展“两学一做”学习教育，强化理论武装，坚定 高人大常委会的工作水平。
理想信念，坚决维护以习近平同志为核心的党中 （二）落实改革举措，确保改有所进
央权威，坚决维护习近平总书记的核心地位， 常委会发扬钉钉子精神，狠抓改革举措落地
始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度 生根。落实立法工作请示报告规定，对法规涉及重
一致。高度重视干部队伍建设，健全集体学习制 大政策调整或有重大争议的问题，及时请示省委，
度，组织专题讲座和学习培训，有序开展干部考 确保党领导立法工作的要求落到实处。落实立法法
录遴选、挂职锻炼、“挂包帮”“转走访”、驻 赋予设区的市地方立法权的规定，对州市制定地方
村扶贫等工作，提高常委会组成人员依法履职水 性法规时间做出决定，指导州市人大健全统一审议
平和机关干部队伍整体素质，增强工作活力。持 机构和法制工作机构，保证设区的市和自治州人大
之以恒加强作风建设，认真落实中央八项规定精 及其常委会及时依法行使立法权。落实地方性法规
神和省委实施意见，组织人大代表、常委会组成 立法评估办法，委托第三方完成对云南省118件地
人员和机关干部深入基层调查研究，努力做到民 方性法规的全面评估，聘请国内知名法律专家点评
有所呼、我有所应。组织开展纠正“四风”问题 民族自治地方单行条例，将点评成果编辑成书作为
回头看，及时整改存在问题。积极推进制度建 案例，促进提高立法工作水平。落实专题询问实施
设，健全常委会依法履职制度，完善机关部门职 办法和工作评议有关规定，组织开展对旅游监管工
能职责，提升制度执行力。 作的专题询问和代表建议办理的工作评议，推进专
同时，常委会主动争取全国人大常委会的工 题询问和工作评议常态化。落实关于改进审计查出
作指导，加强与各省区市人大常委会的工作联系， 问题整改情况向省人大常委会报告机制的意见，深
积极开展人大制度理论研究和工作研究，加大人大 入了解政府部门和有关单位整改情况，加大跟踪问
工作宣传力度，营造良好氛围。 效力度。督促省政府有关部门纠正决算金额35.86

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