Page 513 - 石林年鉴2017
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附
录
长提供保障。强化对重点工程、重点企业、重点项目税源监 贫提供资金保障。积极落实机关事业单位养老保险改革，调
控，争取云桂、石锁等重点项目税收6566万元入库。加大税 整提高离退休人员养老金、遗属生活困难补助等支出标准，
收稽查力度，积极采取有效措施清理收缴欠税，切实做到税 充分体现县委、县政府对民生工作的重视。
收收入颗粒归仓。连续两年组织开展税源调查工作，并形成 四是精打细算抓效益，促进依法理财建设。进一步强化
专题报告，为全面掌握税源、推开营改增工作奠定基础。 预算执行，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。
二是平稳推进抓增长，促进经济全面发展。认真落实 加强“三公”经费管理，明确控制措施，切实做好预决算公
省、市稳增长政策，贯彻落实好县级稳增长促发展若干措 开和“三公”经费信息公开工作，主动接受社会监督。制定
施。加快财政资金拨付进度，圆满完成市级下达的支出任 《石林彝族自治县预算绩效管理暂行办法》，不断扩大绩效
务，切实提高资金使用效益。积极筹措调度资金9.18亿元， 目标申报覆盖面，推开预算绩效管理改革。2016年开展重点
确保工资按时发放、机构正常运转和各项工作顺利开展。合 项目绩效评价19个，评价资金3.2亿元。组织开展预算评审项
理调度和配置财政专户资金，通过定期存款等方式，促进财 目35个，送审金额8.4亿元，进一步强化预算绩效管理。积
政专户资金保值增值和财税增收。加大项目前期工作力度， 极开展两年以上财政存量资金清理工作，累计清理收回结余
统筹2000万元经费用于县级基础设施重大项目前期工作。 结转资金16195万元，调整安排用于民生项目和弥补预算缺
设立200万元作为固定资产投资及重点项目推进综合考核奖 口。完成县人大常委会对石林县“十二五”期间国有土地使
励资金。落实“两个10万元”微型企业创业扶持资金405万 用权出让收支管理情况的专题询问。
元，积极扶持小微企业发展。加大工业企业增产增效和商贸 五是科学推进抓改革，促进财政管理创新。积极推进
企业促销奖励力度，着力化解企业发展难的问题。支持园区 省对下专项转移支付资金管理改革工作，制订《石林彝族自
扩能增效，推进园区基础设施建设，完善园区配套设施，积 治县关于省对下专项转移支付资金基层项目库管理实施方
极引导重点产业、重点企业、重点项目向园区集中，扩大 案》，明确部门职能职责，重点推进落实。推行国有企业负
经济集聚效应。充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励科技创 责人薪酬制度改革工作，制订《石林彝族自治县国有企业负
新、推行产业政策、培育发展市场，加快建立稳健、可持 责人薪酬制度改革实施方案》。组织开展行政事业单位内部
续的收入结构和增长模式。加快推进棚户区改造货币化安置 控制规范试点工作，按照“分批建设、点面结合、循环推
工作，更好地带动房地产交易市场去库存，2016年签约率达 进”的原则，先行选择县水务局、县交运局、县财政局作为
96%。积极争取政府债券置换资金14.49亿元，进一步缓解了 首批试点单位。完成全县134个预算单位内部控制基础性评
到期银行贷款偿还压力以及部分重点项目建设资金压力，及 价工作。大胆创新新型农业社会化服务体系建设，石林县被
时归还政府债务，切实维护政府信用。 列为省级试点县，通过大力扶持培育人参果、枇杷两大特色
三是保障民生抓支出，促进城乡统筹发展。持续加大民 水果种植示范基地，搭建农业科技专家信息咨询、农产品电
生投入力度，积极筹资兑现人员经费等各项民生支出。全面 子商务、特色农产品展示三大服务平台，建立特色农业发展
落实农村义务教育保障专项经费10463万元，其中：投入资 新机制。积极争取鹿阜街道办阿乌村和长湖镇蓑衣山村2个
金1546万元免除了21730名学生的教科书费用；投入资金2460 村委会成为全省首批村级“四位一体”建设试点村，并获得
万元补助22323名寄宿制学生生活费；投入资金2392万元补 1000万元补助资金。选取10家单位试编权责发生制政府部门
助26440名学生营养改善计划；投入资金1745万元支持均衡 财务报告和政府综合财务报告，为全面推开奠定基础。大力
教育发展，投入资金2320万元支持农村义务教育发展。及时 推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，石林县中医院
兑付55953户农业支持保护补贴资金3120万元，切实促进粮 搬迁新建项目成功入选省级首批PPP示范项目，并获得316万
食生产和农民增收，推动农业农村发展。按时兑付1648户耕 元奖补资金。
地休耕补助资金1000万元，有效提升农业供给体系的质量和 六是完善制度抓监管，促进业务管理规范。以打牢财政
效率。积极争取中央财政补助资金470万元用于农机购置， 基础工作为重点，坚持依靠制度建设强化财政管理，切实防范
并配合完成中央绩效评价抽查工作。投资2304万元实施圭山 财政资金风险。进一步完善《石林彝族自治县行政事业单位开
镇大圭山片区、长湖镇坦石路片区等国家级和市县级高标准 支标准》，统一执行标准和规范津补贴政策。制定出台《石林
农田建设项目5个，建成高标准农田面积17900亩，惠及3995 彝族自治县零星小额政府采购管理暂行规定》，进一步规范政
户、14207人。投资2158.8万元组织实施一事一议财政奖补项 府采购工作。结合公务用车改革，制定《石林彝族自治县行
目53件，带动了农村道路、水利、科技等公益事业建设。累 政事业单位差旅费管理试行办法》和《石林彝族自治县党政
计安排资金10840万元实施鱼龙水库工程建设，加快推进重 机关公务出行租车经费管理暂行办法》，为车改后的工作提
点水库建设工程和病险水库除险加固工程。累计投入资金2.3 供制度保障。制定《石林彝族自治县债务风险防范管理暂行
亿元实施大叠水旅游专线道路工程；投入资金1800万元实施 办法》，建立和完善债务举借、使用、偿还制度，严格控制
县城至长湖风景区公路建设，进一步改善了旅游交通环境。 债务规模，防范债务风险。加强和规范地方财政专户管理工
加大扶贫开发攻坚投入，足额落实扶贫专项发展资金2453万 作，全县撤销待定类财政专户7个，保留财政专户10个。委托
元，支持推进精准扶贫，为实现贫困村、贫困户全部摘帽脱 中介机构对粮油收储有限公司、农水投公司、工投公司、供
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