Page 400 - 石林年鉴2017
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SHILIN 年鉴
石林 YEARBOOK
2017
积极主动引导舆论，为改革发展稳定提供有力舆论支持。加 完善公共文化服务管理考核机制。完善公共文化机构管理规
强主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力建设。 范、评价标准和绩效考核办法，引入有资质的社会调查机构
推进应急信息发布平台和综合传播网络建设，推动传统媒体 对公共文化服务机构开展第三方调查评估。建立公共文化服
与新兴媒体融合发展，完善网络突发事件处置机制。完善新 务的群众文化需求和反馈机制，提高考核评价客观性，促进
闻发布、重大新闻宣传与舆论引导联席会议制度，建立健全 公共文化服务机构服务效能不断提升。创新公共文化服务运
舆情研判、信息发布、政策解读机制。 行机制和服务方式。以县级图书馆、文化馆为中心推进总分
（八）推进应急信息发布平台建设 馆制，实现与乡镇（街道）、村组公共文化服务机构的资源
推进党务政务信息公开新闻发布工作，积极做好县级 整合和互联互通。引导社会力量社会资本参与公共文化服务
各部门围绕县委、县政府中心工作举办新闻发布会（通报 活动。探索实施公共文化服务政府采购机制，适度引入市场
会）。提高突发事件应急处置能力，及时准确地发布信息， 机制、竞争机制，促进公共文化服务社会化。广泛开展文化
澄清事实，解疑释惑，主动正确引导舆论，最大限度地避 志愿服务，充分发挥志愿者在公共文化设施日常管理和服务
免、减少或消除因事件和舆情造成的负面影响，通过召开新 提供中的积极作用。积极申报国家级、省级、市级公共文化
闻通气会、开展集中采访等多种形式及时发布正面消息，确 服务体系示范区（示范项目）创建。统筹推进农村地区广播
保信息及时反馈与渠道畅通加强信息互通。建立突发事件 电视用户接收设备配备工作，鼓励建设农村广播电视维修服
监控和处置机制；健全和完善与中央、省、市各级主流新 务网点。大力开展流动服务和数字服务，打通公共文化服务
闻媒体的沟通协调机制，建立良好密切的联系，搭建外宣 “最后一公里”。加快推进公共文化服务数字化建设，结合
平台；组织县级新闻媒体发挥优势，掌握舆论主动权，聚集 “宽带中国”“智慧城市”等国家重大信息工程建设，加快
正能量。 推进公共文化机构数字化建设。统筹实施全国文化信息资
四、深化国有文化单位改革 源共享、数字图书馆博物馆建设、直播卫星广播电视公共服
（九）加快国有文化单位改革 务、农村数字电影放映、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建
深化公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障、 设等项目，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网
经费保障等制度改革。建立健全国有公共图书馆、博物馆、 络，在基层实现共建共享。灵活运用宽带互联网、移动互联
文化馆（站）等法人治理结构，强化服务功能。重视院团发 网、广播电视网、卫星网络等手段，拓宽公共文化资源传输
展，支持艺术创作，依托现有资源，转变思路，拓展市场， 渠道。大力推进“三网融合”，促进高清电视、互动电视、
确保社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。 交互式网络电视（IPTV）、手机电视等新业务发展和推广应
（十）加强对文艺作品创作的引导 用，推广数字智能终端、移动终端等新型载体。加强广播电
鼓励文化创新，推动文艺体裁题材创新、表现手法创 视台、发射台（站）、监测台（站）建设，继续实施广播电
新、业态样式创新，进一步释放创作潜力，鼓励推出更多思 视高山无线发射台（站）建设工程。实施国家和地方应急广
想性、艺术性、观赏性相统一的优秀文化作品，提高原创能 播工程，完善应急广播覆盖网络，打造基层政务信息发布、
力。加大对文艺精品创作的扶持力度，完善县级文艺精品创 政策宣讲和灾害预警应急指挥平台。
作扶持办法，建立政策、资金扶持的长效机制。充分利用结 （十二）完善监管机制
队帮扶、采风体验等多种方式，使作家艺术家深入群众、深 构建技术检测、内容监管、调度指导、信息安全四位
入生活成为常态。利用好各级各类媒体平台，加大宣传推广 一体，传统媒体和新兴媒体统筹兼顾的广播影视综合监管平
力度，进一步发挥优秀文艺作品的示范带动作用。 台。加强播出机构和传输机构管理。加强广播电视播出秩序
五、构建现代公共文化服务体系 管理，规范播出机构的节目套数、呼号、频率（频道）使用
（十一）统筹公共文化服务设施网络建设 和广告播出。规范无线广播电视传播秩序，卫星地面接收设
建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹公共文化 施管理，严厉打击非法广播电视台（点）。加快提升电影公
政策措施，把文化基础设施建设纳入城市建设总体规划，科 共服务。实施农村公益电影放映工程，完善经费保障机制。
学安排，合理布局。加快县级重大公共文化基础设施建设， 规范网络视听节目服务环境。完善各级政务外宣网站开展网
在“十三五”期间完成县级“五馆”建设，整合基层宣传文 络视听节目备案工作，以政府网站带动我县网络视听节目管
化、科学普及、体育健身等设施，推进建设综合性文化服务 理工作的规范化运行。
中心，实现资源整合，共建共享。促进基本公共文化服务标 六、建立健全民族民间文化保护传承体系
准化、均等化建设。继续深入推进公共文化服务运行机制建 （十三）加强文物保护利用，充分利用文物资源
设，以国家和省、市基本公共文化服务标准和指标体系为依 做好不可移动文物的抢救、修缮和保护利用工作。积极
据，以群众文化需求为导向，完善我县公共文化服务指标体 促进文物资源的转化和合理利用工作，研究制定符合石林实
系，着力打造“基层公共文化服务包”，推动城市基层公共 际的不可移动文物保护利用的指导意见，形成文物合理利用
文化服务与供求对接的“零距离”试点工程，促进基本公共 的正确导向。加大文物的公布申报力度，推动全县历史文化
文化服务标准化、均等化，实现城乡文化一体化发展。深化 资源的挖掘、梳理工作。加大文物保护的经费投入。强化县
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